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　　4月11日，中國(guó)（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式揭牌?！笆逦濉遍_(kāi)局之年，中國(guó)（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式獲批設(shè)立。這是內(nèi)蒙古改革開(kāi)放史上具有里程碑意義的大事件。圍繞如何高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，本報(bào)記者專訪了內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)郭周明。

　　記者：在“十五五”開(kāi)局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，黨中央決定設(shè)立內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。請(qǐng)問(wèn)您如何看待這一決策對(duì)于內(nèi)蒙古乃至國(guó)家向北開(kāi)放戰(zhàn)略的重大意義？

　　郭周明：內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家在新形勢(shì)下堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放的信心和決心，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)內(nèi)蒙古工作的高度重視和巨大關(guān)懷，是內(nèi)蒙古改革開(kāi)放進(jìn)程中具有里程碑意義的大事件，標(biāo)志著國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡建設(shè)邁入了全新階段，必將對(duì)內(nèi)蒙古進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的獲批建設(shè)，為內(nèi)蒙古深度參與共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，做好基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、做實(shí)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、做暖交往交流“心聯(lián)通”，更好發(fā)揮國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大通道大樞紐作用，打造國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡提供了強(qiáng)勁引擎。

　　記者：明確了重大意義之后，我們想知道內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在未來(lái)建設(shè)中有怎樣具體的戰(zhàn)略定位？它的核心使命是什么？

　　郭周明：我們將按照國(guó)務(wù)院公布的《中國(guó)（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展”的使命要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策和自治區(qū)黨委“1571”工作部署，錨定內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“打造聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊的信息交流中心、交通物流中心、要素資源配置中心、重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)合作中心，建設(shè)沿邊內(nèi)陸開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略高地和服務(wù)保障全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)域，打造穩(wěn)邊固邊、經(jīng)略周邊、服務(wù)全國(guó)的戰(zhàn)略支點(diǎn)”這一戰(zhàn)略定位和“投資貿(mào)易便利、創(chuàng)新生態(tài)良好、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、國(guó)際交往活躍”高水平自由貿(mào)易園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，深入開(kāi)展首創(chuàng)性、集成式、差別化的探索，著力推動(dòng)制度創(chuàng)新，培育壯大內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)好內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

　　記者：藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。在具體的組織保障和運(yùn)行機(jī)制上，內(nèi)蒙古自治區(qū)將如何確保內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作能夠高效推進(jìn)？

　　郭周明：首先是完善體制機(jī)制，強(qiáng)化保障支撐。內(nèi)蒙古自治區(qū)將構(gòu)建“指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的領(lǐng)導(dǎo)體制，設(shè)立自治區(qū)層面自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有關(guān)工作，我們將下設(shè)貿(mào)易投資、口岸通關(guān)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)5個(gè)專題工作組，形成分工明確、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。建立健全“精簡(jiǎn)高效、權(quán)責(zé)明晰”的管理體系，設(shè)立自治區(qū)層面管理機(jī)構(gòu)和片區(qū)層面管理機(jī)構(gòu)，配備精干專業(yè)干部隊(duì)伍，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、條塊結(jié)合、政策取向一致、改革成效互促的體制機(jī)制，為內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障。

　　記者：頂層設(shè)計(jì)是內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“施工圖”。接下來(lái)在實(shí)施方案和具體執(zhí)行層面，我們將如何做好統(tǒng)籌規(guī)劃與差異化探索？

　　郭周明：我們將強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌建設(shè)實(shí)施。印發(fā)《中國(guó)（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，深入實(shí)施內(nèi)蒙古自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，以改革試點(diǎn)任務(wù)為牽引，全力推進(jìn)改革部署落地見(jiàn)效。指導(dǎo)三個(gè)片區(qū)在前期儲(chǔ)備基礎(chǔ)上，聚焦市場(chǎng)主體需求，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，對(duì)接RCEP等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，因地制宜開(kāi)展首創(chuàng)性、集成式、差別化探索，及時(shí)總結(jié)制度創(chuàng)新成果，提煉形成“內(nèi)蒙古經(jīng)驗(yàn)”。同時(shí)我們將積極謀劃設(shè)立聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，堅(jiān)持總體謀劃、分步實(shí)施原則，分批次開(kāi)展聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)的創(chuàng)建工作，探索形成“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試、聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)復(fù)制推廣”的梯次推進(jìn)模式，持續(xù)強(qiáng)點(diǎn)、擴(kuò)面、提質(zhì)。

　　記者：一個(gè)地區(qū)的開(kāi)放形象對(duì)于招商引資至關(guān)重要。在宣傳推介和提升內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)社會(huì)影響力方面，我們有哪些具體的舉措來(lái)吸引企業(yè)和人才關(guān)注？

　　郭周明：我們將開(kāi)展全方位、多層次、立體式的宣傳活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)改革政策宣傳解讀，圍繞內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獨(dú)特戰(zhàn)略定位、改革試點(diǎn)任務(wù)、制度創(chuàng)新舉措，通過(guò)專家訪談、評(píng)論文章、招商推介等線上線下方式，開(kāi)展有針對(duì)性的政策宣介，提升市場(chǎng)主體獲得感，讓企業(yè)“看得懂、用得上”。用好官網(wǎng)、抖音、今日頭條“一網(wǎng)兩號(hào)”傳播矩陣，集中展示建設(shè)動(dòng)態(tài)、改革進(jìn)展和階段性成果。全面提升內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的社會(huì)認(rèn)知度、影響力和吸引力，進(jìn)一步樹(shù)立開(kāi)放創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，為推進(jìn)內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)營(yíng)造濃厚輿論氛圍，吸引更多企業(yè)關(guān)注內(nèi)蒙古，投資內(nèi)蒙古。

　　記者：內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作。在人才隊(duì)伍建設(shè)和智力支撐方面，我們將如何補(bǔ)齊短板、提升專業(yè)能力？

　　郭周明：人才是第一資源。我們將鏈接智庫(kù)資源，特別是要發(fā)揮地近京畿的優(yōu)勢(shì)，用好首都智力資源，強(qiáng)化與兄弟省區(qū)交流互鑒，加強(qiáng)制度創(chuàng)新前瞻研究，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供智力支撐。同時(shí)做好人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)，建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)專題講座、專項(xiàng)培訓(xùn)、調(diào)研學(xué)習(xí)等形式，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方式，線下線上聯(lián)動(dòng)發(fā)力，全方位提高內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣大黨員干部的政策能力和實(shí)務(wù)水平，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的進(jìn)程中，我們將牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，大力弘揚(yáng)“吃苦耐勞、一往無(wú)前，不達(dá)目的絕不罷休”的蒙古馬精神，開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，確保開(kāi)好局、起好步，以內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，打造我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡，更好助力內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局和改革開(kāi)放全局。（記者 高慧）