土右旗深入實(shí)施村干部“頭雁工程”,從教育管理、培訓(xùn)賦能、激勵(lì)保障上發(fā)力,鍛造出一支堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的村干部隊(duì)伍。
在土右旗雙龍鎮(zhèn)三道河村,黨支部書(shū)記李良正忙著春播和“四好公路”養(yǎng)護(hù)站的工作。2024年,他通過(guò)爭(zhēng)取自治區(qū)項(xiàng)目,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入翻番,讓百余名村民實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。這是土右旗加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。
近些年來(lái),為進(jìn)一步強(qiáng)化全旗村級(jí)組織工作力量,土右旗深入實(shí)施村干部“頭雁工程”,從教育管理、培訓(xùn)賦能、激勵(lì)保障上發(fā)力,鍛造出一支堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的村干部隊(duì)伍。
“引雁歸巢”優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
“張慧婷回村后,把‘養(yǎng)老食堂’管理得特別好,老人們來(lái)了就像回家一樣,都特別喜歡來(lái)這里,老人們都夸她貼心?!蓖劣移烀魃衬奏l(xiāng)楊家圪堵村黨支部書(shū)記魯政鋒說(shuō)。張慧婷是土右旗“引雁歸巢”工程的典型代表之一。
近年來(lái),土右旗以村“兩委”換屆為契機(jī),打破地域、身份限制,拓寬選人渠道,全旗201個(gè)村共選拔“兩委”干部1217人,平均年齡42歲。其中,大專(zhuān)以上學(xué)歷占比45.5%,35歲以下年輕干部237人,實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、年齡“一升一降”。同時(shí),通過(guò)“引雁歸巢”工程,吸引237名大學(xué)生、退役軍人等人才回村任職,并動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備749名后備力量,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。
這些年輕干部迅速成為鄉(xiāng)村發(fā)展的生力軍。張慧婷推動(dòng)的“養(yǎng)老食堂”成為全鄉(xiāng)示范點(diǎn),金融副村長(zhǎng)、名譽(yù)村長(zhǎng)等新角色,為鄉(xiāng)村治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。目前,全旗村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)超15%,群眾滿(mǎn)意度顯著提升,“頭雁”引領(lǐng)作用日益凸顯。
精心培育 全方位“補(bǔ)鈣強(qiáng)身”
“這次培訓(xùn)非常實(shí)用,特別是關(guān)于土地流轉(zhuǎn)和村民再就業(yè)的內(nèi)容,對(duì)我們村即將實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目很有幫助?!眳⒓油昶炖锏呐嘤?xùn)班后,將軍堯鎮(zhèn)東哈家素村黨支部書(shū)記馬保才收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。他提到的培訓(xùn),正是土右旗創(chuàng)新開(kāi)展的“點(diǎn)單式”精準(zhǔn)培訓(xùn)。
為了提升村干部干事創(chuàng)業(yè)能力,土右旗積極探索因地制宜、因材施教、因需施教的精準(zhǔn)培訓(xùn)模式。整合旗鄉(xiāng)村三級(jí)資源,全覆蓋成立8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,統(tǒng)籌師資力量建立“師資庫(kù)”,根據(jù)需求,結(jié)合各村的情況開(kāi)展“自助點(diǎn)單、送學(xué)上門(mén)”培訓(xùn)。
同時(shí),通過(guò)集中輪訓(xùn)、外出培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)等方式打造全鏈條培養(yǎng)機(jī)制,在64個(gè)“頭雁”村推行黨支部領(lǐng)辦合作社工作模式,持續(xù)提升“頭雁”書(shū)記的影響力和帶領(lǐng)群眾致富能力,每年舉辦抓黨建促鄉(xiāng)村振興“比武爭(zhēng)星”活動(dòng),通過(guò)“擂臺(tái)賽”讓村黨組織書(shū)記同臺(tái)競(jìng)技,比拼發(fā)展實(shí)績(jī)。目前,已涌現(xiàn)出17名區(qū)市級(jí)“鄉(xiāng)村振興先進(jìn)個(gè)人”。
精細(xì)管理 聚合力“履職擔(dān)當(dāng)”
走進(jìn)美岱召鎮(zhèn)何家圪旦村黨群服務(wù)中心,墻上張貼的《村干部履職清單》格外醒目。清單上詳細(xì)列明了每名村干部的年度重點(diǎn)任務(wù)、完成時(shí)限和預(yù)期成效。“我們實(shí)行‘一干部一清單’制度,讓責(zé)任看得見(jiàn)、考核有依據(jù)。”美岱召鎮(zhèn)黨委副書(shū)記高有亮介紹道。
為了推動(dòng)村干部履職盡責(zé),土右旗制定出臺(tái)《村干部五線問(wèn)責(zé)管理辦法》和《扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)村干部獎(jiǎng)懲辦法》,明確村干部“十不準(zhǔn)”50項(xiàng)負(fù)面清單和“八個(gè)好”22項(xiàng)正面清單。年初指導(dǎo)201個(gè)村制定1681項(xiàng)年度重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)履職事項(xiàng)清單和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,厘清工作目標(biāo)和發(fā)展思路。常態(tài)化下村指導(dǎo),掌握日常履職情況,將工作實(shí)績(jī)與村黨組織星級(jí)評(píng)選、村干部評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)有效結(jié)合,累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)169名村干部70余萬(wàn)元,有效激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。
為確保制度落地見(jiàn)效,旗領(lǐng)導(dǎo)班子每年開(kāi)展“履職回頭看”,通過(guò)實(shí)地走訪、群眾評(píng)議等方式跟蹤問(wèn)效。同時(shí),建立“三級(jí)談心”制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記與村黨組織書(shū)記定期談心,及時(shí)解決思想和工作難題。管理體系實(shí)施以來(lái),全旗村干部辦事效率提升40%,群眾滿(mǎn)意度達(dá)95%以上,真正實(shí)現(xiàn)了“清單管人、制度管事”。
“我們持續(xù)為基層減負(fù),精簡(jiǎn)村級(jí)事務(wù),推動(dòng)工作重心轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興和基層治理。下一步將強(qiáng)化村干部‘選育管用’培養(yǎng),打造實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村振興隊(duì)伍。”土右旗委常委、組織部部長(zhǎng)趙宏說(shuō)。 (岳宇樂(lè) 郝天陽(yáng))
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