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3月20日，自治區(qū)政府新聞辦舉行新冠肺炎疫情防控指揮部第四十六次新聞發(fā)布會。自治區(qū)教育廳副廳長李占峰、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳政策法規(guī)處處長張樹森、自治區(qū)綜合疾控中心副主任醫(yī)師高永明主要圍繞學(xué)校開學(xué)復(fù)課和疫情防控的有關(guān)情況回答了記者提問。

記   者：現(xiàn)在學(xué)生、家長和社會各界都十分關(guān)心學(xué)校開學(xué)復(fù)課的問題，3月19日，教育廳已經(jīng)發(fā)布通知，安排高三和初三年級在3月30日開學(xué)，這是基于怎樣的考慮？其他學(xué)段開學(xué)如何安排？

李占峰：學(xué)校開學(xué)復(fù)課的問題，學(xué)生、家長和社會各界都十分關(guān)心，這是因為教育是社會大系統(tǒng)的重要組成部分，教育人口比重大、涉及面十分廣泛，關(guān)系千千萬萬個家庭和孩子。我區(qū)現(xiàn)有幼兒園4374所，在園幼兒60.7萬人；小學(xué)1662所，在校生136萬人；初中701所，在校生66.3萬人，（其中初三年級22.1萬人）；高中303所，在校生40.6萬人，（其中高三年級15萬人）；高校57所，在校生52萬人。

3月18日，中央政治局常委會召開會議，強調(diào)要毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，決不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序。所轄縣區(qū)均為低風(fēng)險的省份，要全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。依據(jù)自治區(qū)政府《關(guān)于調(diào)整旗縣（市、區(qū)）疫情防控風(fēng)險等級的公告》，目前，全區(qū)103個旗縣（市、區(qū)）疫情風(fēng)險等級已調(diào)整為低風(fēng)險。按照中央關(guān)于分區(qū)分級防控精準防控，以及教育部提出的“疫情沒有得到基本控制前不開學(xué)，學(xué)?；痉揽貤l件不具備不開學(xué)，師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實保障不開學(xué)”的原則要求，經(jīng)過廣泛聽取意見，反復(fù)論證、研判，并報請自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部同意，決定全區(qū)初中三年級、高中三年級在3月30日正式開學(xué)復(fù)課。

綜合考慮學(xué)生自主防護能力、學(xué)校防疫物資準備、跨省區(qū)人員流動等因素，其他各學(xué)段（年級）實行錯時錯峰開學(xué)，開學(xué)次序為：初高中其他年級，中等職業(yè)學(xué)校和小學(xué)，幼兒園，特殊教育學(xué)校；高等院校按照教育部統(tǒng)一部署安排開學(xué)復(fù)課。校外培訓(xùn)機構(gòu)繼續(xù)延遲開展線下教學(xué)。具體開學(xué)時間，后續(xù)將根據(jù)全國全區(qū)疫情發(fā)展形勢，經(jīng)過科學(xué)研判后另行公布。

記   者：當前我區(qū)疫情防控形勢持續(xù)向好，全區(qū)學(xué)校將陸續(xù)開學(xué)、學(xué)生將陸續(xù)返校，對防護物資的需求很大，請問在物資保障方面有哪些安排？

張樹森：疫情發(fā)生以來，我們認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，落實自治區(qū)黨委、政府決策部署，按照指揮部工作安排和要求，廣泛籌集物資、支持區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、科學(xué)有序分配物資，有效保障了疫情防控物資需求。針對近期學(xué)校即將開學(xué)、學(xué)生返校對防護用品的需求大幅增長，我們將采取三項措施，全力保障物資需求。一是組織區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)，提高自我保障能力。目前，全區(qū)已經(jīng)具備日產(chǎn)27萬只醫(yī)用口罩的生產(chǎn)能力，近期又審批了5個醫(yī)用口罩生產(chǎn)項目，產(chǎn)能每日47萬個，預(yù)計4月份能夠投產(chǎn)4個項目，產(chǎn)能每日34萬個；全區(qū)已經(jīng)有40戶生產(chǎn)酒精、84消毒液等消殺用品生產(chǎn)企業(yè)，能夠保障需求。我們要積極幫助這些企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的困難，特別是解決好生產(chǎn)口罩的原料熔噴無紡布緊缺問題，促進企業(yè)增產(chǎn)增供。二是落實十條政策，提高政策保障能力。前不久，我們出臺了《支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的十條政策》，主要從技改投資補助、貢獻獎勵、中小企業(yè)“助保貸”、貸款貼息、用工補助、交通補助、政府采購等方面提出了支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)的具體的、可操作的具體舉措。目前正在組織落實，計劃4月份下達首批支持資金，盡可能緩解企業(yè)生產(chǎn)資金緊張等問題，幫助企業(yè)解決后顧之憂。三是采購必要物資，提高應(yīng)急保障能力。密切跟蹤、動態(tài)掌握口罩、額溫槍、酒精、消毒液等防護物資需求，針對學(xué)校、學(xué)生的急需物資，適時適量采購一批，第一時間調(diào)撥自治區(qū)本級庫存物資，及時投放、全力保障應(yīng)急需要。

記   者：學(xué)校是人群高度集中的場所，家長們都十分關(guān)心孩子的安全。開學(xué)后學(xué)校的疫情防控工作如何保障，有什么具體的安排？

李占峰：學(xué)校里人員高度密集，疫情防控工作必須科學(xué)、周密、細致，才能最大程度確保師生安全和身體健康。為此，從春節(jié)前開始，自治區(qū)教育廳做出了一系列安排部署，不斷完善學(xué)校疫情防控措施，針對大中小學(xué)不同學(xué)段特點，分類制定工作指南,明確了疫情防控工作體系、制度措施、操作流程和技術(shù)規(guī)范, 各地教育部門和學(xué)校按照屬地、社區(qū)管控要求，扎實做好各項防控工作，堅決防止疫情向?qū)W校蔓延。延期開學(xué)期間，各地各校一手抓線上教學(xué)，一手抓開學(xué)準備，做了大量卓有成效的工作。日前，自治區(qū)教育廳又組織7個工作組，正在對全區(qū)大中小學(xué)及幼兒園進行實地督查，綜合評估各地各校防疫情控工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作體系、制度措施、人員配備，物資準備等情況，督促指導(dǎo)各地各校抓緊做好開學(xué)前各項準備工作。從督查評估情況看，全區(qū)高三、初三年級開學(xué)復(fù)課準備工作基本就緒，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、開學(xué)復(fù)課條件到位、防控物資儲備到位、聯(lián)防聯(lián)控責任落實到位，可以滿足開學(xué)復(fù)課的需要。

為切實做好開學(xué)復(fù)課疫情防疫工作，近日，我們還將印發(fā)“1+3”方案，即《關(guān)于統(tǒng)籌做好2020年春季學(xué)期開學(xué)復(fù)課和新冠肺炎疫情防控工作的通知》和中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、高等院校3個基本標準，進一步明確開學(xué)復(fù)課關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作要求，明確中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校開學(xué)復(fù)課的必要條件，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作責任到人，確保不漏項、全達標，對不具備開學(xué)復(fù)課條件的學(xué)校要堅決整改。

具體保障措施主要有以下幾個方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)和責任體系再強化。各級黨委政府要認真落實屬地管理責任，對學(xué)校疫情防控和開學(xué)復(fù)課工作進行專項部署。各級教育部門要落實主管責任，學(xué)校要落實主體責任，學(xué)校黨政主要負責同志是第一責任人。

二是對聯(lián)防聯(lián)控責任再夯實。要求各級教育部門在當?shù)匾咔榉揽刂笓]部領(lǐng)導(dǎo)下，會同衛(wèi)健、公安、工信、交通、外事、宣傳、網(wǎng)信等相關(guān)部門，協(xié)調(diào)配合、分工協(xié)作，完善聯(lián)防聯(lián)控舉措，對所屬學(xué)校疫情風(fēng)險和防控能力進行專項評估，確保學(xué)?；痉揽貤l件達標。特別是要堅持“外防輸入，內(nèi)防反彈”的工作原則，嚴密防范境外疫情輸入、復(fù)產(chǎn)復(fù)工人員流動與學(xué)校開學(xué)復(fù)課疊加所產(chǎn)生的潛在風(fēng)險。

三是對各地各校校開學(xué)前后關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點工作再細化。主要是落實好教育部發(fā)布的《幼兒園、中小學(xué)校和高校學(xué)校新冠肺炎防控指南》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育系統(tǒng)開學(xué)前后防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，重點做好以下幾方面工作：一要繼續(xù)對師生員工健康狀況和行動軌跡進行全面排查,“一人一案”建立健康檔案，并實行分類管理。對因疫情防控要求不能返校報到的師生員工,耐心做好解釋說明和關(guān)心疏導(dǎo)工作。二要組織應(yīng)急培訓(xùn)演練。近日，教育廳正在會同衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實做好全區(qū)學(xué)校新冠肺炎疫情防控指導(dǎo)員配備及專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作的通知》，衛(wèi)生疾控部門將選派專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員開展疫情防控知識技能培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)校疫情防控工作。各地各校要精心選派相關(guān)人員參加培訓(xùn)，確保每所中小學(xué)至少配備1名專門負責疫情防控指導(dǎo)的工作人員，確保疫情防控指導(dǎo)工作人員能夠勝任學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)和日常防控技術(shù)指導(dǎo)、應(yīng)急處置工作。學(xué)校要組織開展全員培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練。各地各校要就近落實醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診，確保出現(xiàn)突發(fā)問題能夠及時處置。三要開展環(huán)境整治，合理設(shè)置出入通道和隔離區(qū)、留觀場所等，對校園生活區(qū)、教學(xué)區(qū)、食堂餐廳、圖書館等公共區(qū)域開展環(huán)境衛(wèi)生整治，每日進行嚴格消毒。四要繼續(xù)實施學(xué)校封閉式管理，認真落實“五個一律”要求，嚴把校門關(guān)，并落實好出入實名登記制度，原則上圖書館、體育館和興趣活動室等暫停開放。五要嚴格落實“晨午檢”制度，執(zhí)行宿舍24小時封閉管理，提倡有條件的學(xué)生盡量走讀，實施錯時就餐。六要做好防護物資儲備，確保體溫計、消殺藥品、體溫測試設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量，至少儲備師生使用一周以上的用量。消殺工作和隔離觀察室的設(shè)置要在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行，避免因技術(shù)問題產(chǎn)生次生事故。七要高度重視師生心理疏導(dǎo)，認真分析評估疫情給師生心理帶來的影響，積極組織心理健康專家有針對性地做好教育引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作，幫助師生盡快調(diào)整好狀態(tài)，以健康積極的心態(tài)投入到教學(xué)和學(xué)習(xí)生活中去。

各級教育督導(dǎo)部門將加強春季學(xué)期開學(xué)復(fù)課工作的督查指導(dǎo)，建立行政人員、責任督學(xué)包學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)包年級、年級組包班級的包聯(lián)指導(dǎo)機制，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，嚴格紀律要求，對于隱瞞高危行程、接觸史或病情的情況要依法依規(guī)嚴肅處理，對責任落實不到位的和群眾舉報、師生反映強烈的問題要迅速跟進督辦、追責問責。

最后，我想強調(diào)，所有這些措施，歸結(jié)到一點，就是要堅決保證廣大師生員工身體健康、生命安全，接下來的幾天，各地各校要全力以赴、迅速行動、周密安排、精準施策，把責任再落實、措施再細化、機制再完善，確保開學(xué)安全、順利、平穩(wěn)！

記   者：為保障全區(qū)師生的生命健康安全和教學(xué)工作的有序開展，請問，疾控部門如何做好各類學(xué)校開學(xué)后的疫情防控，在防疫培訓(xùn)方面都有哪些安排？

高永明：自治區(qū)1月24日確診首例新型冠狀病毒肺炎病例，到2月18日，累計報告確診病例75例。2月19日至3月19日連續(xù)30天無新增確診和疑似病例報告。3月16日，全區(qū)103個旗縣（市、區(qū)）疫情風(fēng)險等級全部調(diào)整為低風(fēng)險。3月19日全區(qū)新冠肺炎確診病例“清零”。全國疫情形勢持續(xù)向好，蔓延擴散勢頭已經(jīng)基本得到遏制；為保障全區(qū)師生的生命健康安全和維護校園生活教學(xué)秩序，全區(qū)學(xué)校在做好開學(xué)前準備工作的基礎(chǔ)上，開學(xué)后，應(yīng)主要做好以下六個方面的新冠疫情防控及培訓(xùn)工作：

第一、把好師生入學(xué)關(guān)。做好師生篩查登記，對有出行史、接觸史或發(fā)熱、咳嗽等癥狀的要嚴格隔離醫(yī)學(xué)觀察。要保證所有入校師生入學(xué)前兩周無發(fā)熱類疾病、無疫區(qū)出行史。

第二、師生上好疫情防控第一課。在學(xué)校新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全體師生用心、用情上好來之不易的疫情防控第一課、第二課、甚至第三課……,可圍繞新冠肺炎基礎(chǔ)知識、幼兒園、中小學(xué)校及高等學(xué)校新型冠狀病毒肺炎防控知識等內(nèi)容開展“疫情防控科普課”，如：新冠病原學(xué)特點、傳染源、傳播途徑及潛伏期等流行病學(xué)特征，常見消毒劑及配置、個人衛(wèi)生防護等知識；圍繞一線抗疫英雄事跡開展“學(xué)習(xí)成長勵志課”，圍繞我國抗擊疫情取得成績開展“愛國主義教育課”。

第三、嚴格做好體溫檢測。住校外教職工和走讀生，一律需要測量體溫進校。住校學(xué)生由各樓層生活老師負責觀察，并對學(xué)生測量體溫。對現(xiàn)場篩查出的體溫異常者立即勸返或安排學(xué)校臨時留置觀察室，同時及時上報屬地疫情防控部門和通知學(xué)生家長做好相應(yīng)的配合工作。

第四、家校聯(lián)合，做好疫情防控。學(xué)生在學(xué)校，應(yīng)充分利用課堂外空間，各班活動場所相對固定、減少交叉混合，不建議密集隊形出操；學(xué)生在校外，提倡到空曠開闊的地帶親近大自然。禁止到集貿(mào)市場、大型商場超市、游樂場、影劇院、游戲廳等人員密集場所；對住校外職工和走讀生強調(diào)“兩點一線”活動軌跡，離家前“開窗通風(fēng)”，回家后“閉門謝客”；對住校學(xué)生要使教室、餐廳和宿舍“三點一線”、直來直去。校園采取封閉式管理，禁止校內(nèi)群體活動，盡可能避免不必要的接觸。學(xué)校密切關(guān)注師生發(fā)生疫情情況，及時準確掌握信息，獲取疾控部門專業(yè)指導(dǎo)，落實“早發(fā)現(xiàn)”、“早報告”、“早隔離”和“早治療”。

第五、做好衛(wèi)生防疫健康教育。通過微博、微信公眾號、家長群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道、校內(nèi)廣播或健康教育課等形式廣泛開展健康教育，宣傳、普及疫情防治知識和防控要求，使師生熟練掌握疫情防控知識，提高師生自我保護意識，保持充足睡眠，積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，不斷增強師生體質(zhì)和免疫力。強化個人責任，增強法制觀念，依法依規(guī)開展科學(xué)防控。同時做好風(fēng)險溝通，防止產(chǎn)生恐慌情緒，保證學(xué)校秩序穩(wěn)定。

第六、加大校園環(huán)境整治，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，營造健康學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。學(xué)校組織開展愛國衛(wèi)生運動，加大校園環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件，推進教室、宿舍、運動場所、圖書館、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善整體行動。保持室內(nèi)場所通風(fēng)換氣，做好學(xué)習(xí)和活動場所的清潔消毒，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康 文明的校園環(huán)境。

記   者：延期開學(xué)期間,各級各類學(xué)校普遍實施了線上教學(xué)， 請問開學(xué)以后，怎樣做好線上教學(xué)和學(xué)校教學(xué)的有效銜接呢？

李占峰：做好線上教學(xué)和開學(xué)復(fù)課后的有序、有效銜接，是確保教育教學(xué)質(zhì)量和維護正常教學(xué)秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。延遲開學(xué)期間，全區(qū)大中小學(xué)和廣大教師通過線上教學(xué)的方式，指導(dǎo)學(xué)生居家學(xué)習(xí)，確保停課不停學(xué)、不停教，同時，根據(jù)學(xué)生、家長反饋的意見建議，及時對線上教學(xué)進行改進、完善，目前，線上教學(xué)工作總體平穩(wěn)有序。

開學(xué)復(fù)課后，我們將本著“面向全體、不落一人、分類施策”的原則，做好教學(xué)銜接組織工作，各地各校將進行學(xué)情分析，對學(xué)生居家學(xué)習(xí)情況進行摸底診斷，開展線上教學(xué)效果綜合測評，根據(jù)線上教學(xué)期間學(xué)生學(xué)習(xí)效果和個體差異，區(qū)分不同年級、不同班級不同學(xué)科情況，有針對性地制定教學(xué)計劃，調(diào)整優(yōu)化教學(xué)進度和教學(xué)組織方式，采取串講復(fù)習(xí)、分層教學(xué)、集中輔導(dǎo)等形式，做好居家線上學(xué)習(xí)與開學(xué)后線下教學(xué)的銜接，確保每名學(xué)生都較好地掌握所學(xué)知識的基礎(chǔ)上，再進行新課教學(xué)。對因線上教學(xué)條件保障有困難的學(xué)生、因故不能返校學(xué)生，防疫一線、進城務(wù)工人員子女，以及農(nóng)村牧區(qū)留守兒童、家庭困難學(xué)生，將有針對性地進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和關(guān)愛幫扶，確保不讓一個孩子掉隊。尚未開學(xué)的學(xué)校，要及時總結(jié)線上教學(xué)的經(jīng)驗，及時解決突出問題，持續(xù)做好線上教學(xué)資源供給和保障服務(wù)工作。高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校還要適時掌握目前頂崗實習(xí)學(xué)生的情況，頂崗實習(xí)結(jié)束，要按實習(xí)企業(yè)、生源地和學(xué)校所在地防控指揮部的要求返程，并做好分類管理工作，疫情解除前不再安排校外實習(xí)實訓(xùn)活動。同時，繼續(xù)做好疫情防控知識教育、學(xué)生資助、控輟保學(xué)、畢業(yè)生結(jié)業(yè)就業(yè)等各項工作，努力把疫情造成的負面影響降到最低。