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新華社北京7月23日電（記者魏玉坤、張曉潔）國家發(fā)展改革委副主任王昌林23日在國新辦發(fā)布會上表示，關于海南自貿港封關的具體時間，經黨中央批準，定于2025年12月18日正式啟動。
“1978年12月18日，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現代化的偉大征程。在12月18日這一天啟動封關運作，具有重要象征意義，也是向世界展示我國堅定不移擴大高水平開放的決心和信心?！蓖醪终f，“接下來還有幾個月時間，我們將抓緊做好后續(xù)準備工作，幫助經營主體充分了解封關政策、開展相關業(yè)務測試?！?/p>
王昌林表示，封關是指將海南島全島建成一個海關監(jiān)管特殊區(qū)域，實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”為基本特征的自由化便利化政策制度?！耙痪€”放開，就是將海南自貿港與我國關境外其他國家和地區(qū)之間作為“一線”，實施一系列自由便利進出舉措；“二線”管住，就是將海南自貿港與內地之間作為“二線”，針對“一線”放開的內容實施精準管理；島內自由，就是在海南自貿港內，各類要素可以相對自由流通。
“封關不是封島，而是進一步擴大開放，封關后海南與國際的聯系將更加便捷。”王昌林說，按照現階段的封關制度設計，除部分貨物從海南自貿港進入內地需要接受查驗外，大多數貨物以及所有的人員、物品、交通運輸工具等進出海南島，仍按現行規(guī)定管理，封關前后沒有變化。大家到海南島出差、旅行，都和現在一樣，不需要辦理額外的證件。
王昌林表示，為了避免在“一線”實施的開放舉措沖擊內地市場，需要在“二線”精準管理，涉及的貨物主要有三類，包括“零關稅”貨物、享受加工增值政策的貨物以及放寬貿易管理措施的貨物。
“全島封關是海南自貿港建設新的起點。”王昌林說，下一步，將按照《海南自由貿易港建設總體方案》的部署，會同海南省和有關部門，不斷完善與高水平自貿港相適應的政策制度體系，堅持目標導向和問題導向，持續(xù)加快對外開放步伐。
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