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不久前，《蘇州市降低企業(yè)綜合成本工作方案》出臺，從降低用能、用地、融資成本等10個方面制定42條舉措，推動各部門努力為企業(yè)降本減負。

企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，是創(chuàng)造就業(yè)、推動創(chuàng)新、促進增長的關(guān)鍵力量。切實為企業(yè)減負擔(dān)、添動力，才能為市場增活力、為發(fā)展添效益。近年來，從中央到地方出臺一系列為企減負政策舉措，加大減稅降費力度、強化涉企收費監(jiān)管、清理拖欠企業(yè)賬款等。隨著相關(guān)政策落地見效，企業(yè)的活力與韌性穩(wěn)中向好。也要看到，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展仍面臨“急難愁盼”，一些減負政策未能直達，一些地區(qū)和行業(yè)的收費主體還存在“鉆空子”“打擦邊球”等現(xiàn)象，違規(guī)收費問題時有發(fā)生，民營企業(yè)領(lǐng)域“亂罰款、亂檢查、亂查封”等現(xiàn)象依然存在。

政策好不好，關(guān)鍵看實效。在為企減負過程中，各地需著重提升政策實施效果，努力助企輕裝上陣，讓經(jīng)營主體有更多獲得感。

提升企業(yè)獲得感，要讓好政策不打折扣。政策如果落實不到位，不僅削弱實際效果，還可能影響企業(yè)發(fā)展積極性。各地需要主動傾聽企業(yè)等經(jīng)營主體訴求，持續(xù)深化“放管服”改革，進一步細化實化減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境、破解融資難題等惠企政策落實舉措，主動上門為企業(yè)講政策、送服務(wù)、察企情，提升服務(wù)水平，促進政策紅利直達企業(yè)、應(yīng)享盡享。同時，加強政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決破除政策落實“中梗阻”，確保政策精準落地，打通政策落實的“最后一公里”。

提升企業(yè)獲得感，需切實減掉隱性成本。國家市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，2024年共查處各類主體涉企違規(guī)收費案件3042件，責(zé)令收費主體退還企業(yè)13.6億元。這說明，在現(xiàn)實中，“越界收費”“搭車收費”“變相攤派”等違規(guī)隱性收費依然存在。各地需進一步完善涉企收費相關(guān)法律法規(guī)制度，持續(xù)規(guī)范涉企收費行為，通過建立健全目錄清單管理制度，加強評估審核，確保清單之外無政府定價收費。同時，暢通投訴舉報渠道，加強常態(tài)化宣傳解讀和跟蹤監(jiān)測，及時“把脈問診”，完善問題線索的收集和處理機制，形成對涉企收費的全過程閉環(huán)監(jiān)管。

提升企業(yè)獲得感，還要積極消除其心理負擔(dān)。一些地方和部門在涉企檢查中亂作為等問題仍不同程度存在，多頭、重復(fù)、高頻次檢查等亂象令企業(yè)“頭疼”。各地需通過制度創(chuàng)新，著力規(guī)范涉企行政許可、行政審批中介服務(wù)、評比達標示范創(chuàng)建等，推動執(zhí)法檢查“瘦身”，杜絕想查就查、想罰就罰的執(zhí)法任性，利用信息化手段，優(yōu)化材料獲取、報送、測評等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，進一步降低企業(yè)迎檢成本。例如，江蘇徐州新沂實行“執(zhí)法檢查事前告知、綜合檢查一次、輕微首違不罰”等柔性機制，拒絕“突擊擾企”，避免“多頭查、重復(fù)查”，以柔性執(zhí)法為企業(yè)減負。（蔣 波）