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新華社北京11月1日電題：十四屆全國人大常委會第十二次會議相關法律案看點前瞻

新華社記者齊琪

十四屆全國人大常委會第十二次會議將于11月4日至8日在北京舉行。在1日舉行的記者會上，全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人黃海華介紹了本次會議擬審議的法律案有關情況。

學前教育法草案三審稿加強學前兒童權益保護

“學前兒童是祖國的未來、民族的希望，保障學前兒童合法權益，對學前兒童健康成長、全面發(fā)展具有重要意義?！秉S海華介紹，提請本次常委會會議審議的學前教育法草案三審稿加強學前兒童權益保護，依法保護學前兒童接受學前教育的權利，以及學前兒童在園期間的人身安全。

據(jù)介紹，草案三審稿明確，推動適齡兒童方便就近接受學前教育；對因特異體質、特定疾病等有特殊需求的學前兒童予以特殊照顧；普惠性幼兒園應當接收能夠適應幼兒園生活的殘疾兒童入園。在保障學前兒童的名譽、隱私和其他合法權益方面，要求幼兒園等單位和個人按照規(guī)定妥善處理學前兒童個人信息。

此外，草案三審稿還對建立學前教育資助制度，強化幼兒園食品安全和周邊治安的監(jiān)管等作出規(guī)定。

文物保護法修訂草案三審稿明確“整體保護”“活態(tài)傳承”歷史文化街區(qū)

如何協(xié)調好文物開發(fā)與保護之間的關系？黃海華表示，提請本次常委會會議審議的文物保護法修訂草案三審稿明確各級人民政府應當重視文物保護，正確處理經(jīng)濟建設、社會發(fā)展與文物保護的關系。明確依托歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)進行旅游等開發(fā)建設活動的，應當嚴格落實相關保護規(guī)劃和保護措施，加強整體保護和活態(tài)傳承，嚴格控制大規(guī)模搬遷，防止過度開發(fā)。

在文物收藏方面，草案三審稿明確文物收藏單位應當在征集、購買文物時，履行合理注意義務。同時增加規(guī)定，國家鼓勵公民、組織合法收藏，加強對民間收藏活動的指導、管理和服務。

礦產資源法修訂草案三審稿進一步加強礦區(qū)生態(tài)修復

近年來，我國推進綠色礦山建設取得明顯成效。黃海華介紹，提請本次常委會會議審議的礦產資源法修訂草案三審稿進一步充實完善了加強礦區(qū)生態(tài)修復相關內容。

草案三審稿明確，地方人民政府應當加強礦區(qū)生態(tài)修復工作的統(tǒng)籌和監(jiān)督。增加規(guī)定開采礦產資源應當加強對尾礦庫建設、運行、閉庫等活動的管理，防范生態(tài)環(huán)境和安全風險。要求礦區(qū)生態(tài)修復方案應當包括尾礦庫生態(tài)修復的專門措施。增加規(guī)定礦區(qū)生態(tài)修復能夠邊開采、邊進行的，應當邊開采、邊進行。

代表法修正草案完善人大代表的權利義務

代表法是規(guī)范和保障人大代表依法行使權力、履行職責的基本法律。

據(jù)介紹，代表法修正草案將提請本次常委會會議初次審議。草案明確代表堅持黨的領導、堅持黨和國家的指導思想，遵循民主集中制原則；明確國家機關聯(lián)系代表、代表聯(lián)系人民群眾的原則要求和相關制度。完善代表在閉會期間活動的規(guī)定，明確代表可以在本行政區(qū)域內跨原選舉單位視察、開展專題調研，應邀參加有關會議等。同時，保障代表履職，運用現(xiàn)代信息技術為代表履職提供便利和服務，加強代表履職宣傳工作。

反洗錢法草案三審稿加強反洗錢工作中對個人隱私的保護

如何進一步平衡開展反洗錢工作與保障單位和個人正常金融活動的關系，保護數(shù)據(jù)安全和公民個人信息？社會各方對此十分關注。

黃海華表示，將提請本次常委會會議審議的反洗錢法草案三審稿作了針對性的修改完善。規(guī)定反洗錢工作應當依法進行，確保反洗錢措施與洗錢風險相適應，保障正常金融服務和資金流轉順利進行，維護單位和個人的合法權益。

此外，草案三審稿增加規(guī)定對個人隱私的保護，明確要求提供反洗錢服務的機構及其工作人員對于因提供服務獲得的數(shù)據(jù)、信息，應當依法妥善處理，確保數(shù)據(jù)、信息安全。