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央視網(wǎng)消息：4月18日，《湖州市生態(tài)文明典范城市建設(shè)促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）發(fā)布儀式在北京舉行。

《條例》共十章七十九條，其基本架構(gòu)源自去年5月發(fā)布的《湖州市生態(tài)文明典范城市建設(shè)綱要》，注重處理與原有“龍頭法規(guī)”——《湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)條例》之間的關(guān)系，圍繞《綱要》確立的“五個典范”，分別從綠色低碳發(fā)展、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)等方面作出明確規(guī)定。該《條例》將于2024年5月1日起正式施行。

針對生態(tài)文明典范城市是什么、干什么等關(guān)鍵問題，《條例》開展了一系列制度設(shè)計。《條例》第二條明確指出，生態(tài)文明典范城市，是指物質(zhì)文明和精神文明高質(zhì)量發(fā)展,生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好高標(biāo)準(zhǔn)示范，人與自然和諧共生高水平呈現(xiàn)，具有創(chuàng)新性、包容性、引領(lǐng)性的現(xiàn)代化城市形態(tài)。

同時，《條例》注重固化成功實(shí)踐，融入了不少全國知名的“湖州經(jīng)驗(yàn)”。比如將碳排放強(qiáng)度納入“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)體系，推廣運(yùn)用碳效碼；在固體廢物防治中，推廣“以竹代塑”；在生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)中，鼓勵各地建立生態(tài)資源價值轉(zhuǎn)化共同體等。

此外，《條例》還緊緊圍繞促進(jìn)人與自然和諧共生這一價值導(dǎo)向，對照“典范城市”的新要求和人民群眾對美好生活的向往，開展了一系列探索性、建構(gòu)性、迭代性、前瞻性的制度設(shè)計。比如，《條例》第四十二條和第四十三條分別提出了推進(jìn)寧靜城市建設(shè)和暗夜星空保護(hù)工程；為引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展，將低碳（零碳）園區(qū)、工廠、農(nóng)場、零碳能源、零碳交通等前瞻性理念入法；為促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)，設(shè)置了生態(tài)占補(bǔ)平衡制度等探索性規(guī)定……這些都是湖州首次提及的新要求。

生態(tài)環(huán)境部首席法律顧問別濤認(rèn)為：“《條例》立足新形勢新階段，主題鮮明、主線清晰，法律條款設(shè)置科學(xué)、重點(diǎn)突出，較為完整準(zhǔn)確地貫徹了美麗中國建設(shè)要求，很好地把湖州生態(tài)文明建設(shè)改革實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，是一部具有顯示度和生命力的法規(guī)?！?/p>

全國人大常委會委員、環(huán)資委副主任委員呂忠梅在發(fā)布儀式上表示，湖州市發(fā)布實(shí)施《湖州市生態(tài)文明典范城市建設(shè)促進(jìn)條例》，把生態(tài)文明建設(shè)納入法治化、制度化軌道，是推動黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地生根的具體舉措，有利于加快形成人與自然和諧共生發(fā)展新格局。

中國環(huán)境科學(xué)環(huán)境法學(xué)會副會長鈄曉東對央視網(wǎng)記者表示，《條例》體現(xiàn)出升級迭代性、先行示范性、前瞻引領(lǐng)性，“立法從城市發(fā)展層面考慮推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的問題，從實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活、高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展層面去統(tǒng)籌推進(jìn)，給全國其他城市帶來啟發(fā)。”

自2015年獲得地方立法權(quán)以來，湖州先后出臺生態(tài)文明領(lǐng)域地方性法規(guī)11部，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南、綠色產(chǎn)品評價通則等12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，推動生態(tài)治理由“事”向“制”迭代躍升。

作為綠水青山就是金山銀山理念的誕生地，湖州多年來探索構(gòu)建立法、標(biāo)準(zhǔn)、體制、數(shù)智、文化“五位一體”制度體系，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，走出了一條逐綠前行、因綠而興、綠滿金生、以綠惠民的高質(zhì)量發(fā)展之路。

據(jù)悉，湖州接下來將以《條例》的貫徹實(shí)施為新動力，深入踐行“八八戰(zhàn)略”，堅定不移照著綠水青山就是金山銀山這條路走下去，高水平建設(shè)生態(tài)文明典范城市，加快打造美麗中國先行區(qū)。