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得益于《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）關(guān)稅減免政策及冷鏈物流效率提升，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的東南亞榴蓮價(jià)格越來越“親民”；RCEP成員國(guó)之間的一般進(jìn)口貨物在48小時(shí)內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)清關(guān)，易腐產(chǎn)品清關(guān)速度更是提至6小時(shí)內(nèi)；中國(guó)新能源汽車成為東盟多國(guó)街頭的綠色風(fēng)景線，讓低碳發(fā)展的理念更加深入人心……近日，2025RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫(kù)論壇在海南省?？谑信e辦，中外代表講述身邊鮮活的RCEP故事，彰顯區(qū)域合作的蓬勃生機(jī)。

本次論壇以“共建高水平最大自由貿(mào)易區(qū)”為主題，來自14個(gè)國(guó)家以及東盟秘書處等多個(gè)國(guó)際組織的代表約300人參會(huì)，圍繞RCEP相關(guān)議題展開交流。論壇由中國(guó)日?qǐng)?bào)社、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院、中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)主辦，得到博鰲亞洲論壇研究院、海南自由貿(mào)易港研究院、海南改革發(fā)展研究基金會(huì)支持。

紅利釋放——

RCEP成為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新引擎

在全球貿(mào)易環(huán)境迅速演變的背景下，RCEP是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵支柱。要在RCEP框架下，維護(hù)一個(gè)基于規(guī)則、開放、可預(yù)測(cè)的貿(mào)易體系，并與世界貿(mào)易組織原則保持一致。

2024年，RCEP區(qū)域內(nèi)貿(mào)易流量總額達(dá)到5.7萬(wàn)億美元；2023年RCEP區(qū)域吸引外商直接投資約為4596億美元，占全球的35%；對(duì)外直接投資約為4640億美元，占全球的30%……在本次論壇上，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院發(fā)布《共建高水平最大自由貿(mào)易區(qū)——2025RCEP發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”），用數(shù)據(jù)勾勒出RCEP生效實(shí)施3年多來的亮眼成果。報(bào)告指出，RCEP已經(jīng)成為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新引擎，在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈融合等多方面呈現(xiàn)出積極促進(jìn)效應(yīng)。

與會(huì)專家認(rèn)為，在貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義沖擊全球自由貿(mào)易體系和秩序的今天，多邊自由貿(mào)易的重要性比以往任何時(shí)候都更加重要。在這一背景下，共建高水平RCEP是應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重大戰(zhàn)略舉措，各成員必須攜手合作、協(xié)調(diào)行動(dòng)、共同應(yīng)對(duì)。

東盟秘書長(zhǎng)高金洪表示，RCEP已成為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和增長(zhǎng)的重要基石。在全球貿(mào)易環(huán)境迅速演變的背景下，RCEP是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵支柱。要在RCEP框架下，維護(hù)一個(gè)基于規(guī)則、開放、可預(yù)測(cè)的貿(mào)易體系，并與世界貿(mào)易組織原則保持一致。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林指出，在全球地緣政治與經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻復(fù)雜變化、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不確定性明顯增大的背景下，以自由貿(mào)易為主線的RCEP不僅成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，而且呈現(xiàn)出引領(lǐng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的良好勢(shì)頭。合力共建高水平的RCEP，是百年變局下推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重大戰(zhàn)略選擇，將為區(qū)域與全球自由貿(mào)易注入強(qiáng)大生命力。

韓國(guó)高麗大學(xué)國(guó)際研究學(xué)院特聘教授金興鐘表示，全球貿(mào)易體系面臨挑戰(zhàn)，RCEP處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)刻。要更好發(fā)揮RCEP作用，進(jìn)一步推動(dòng)多邊貿(mào)易，這對(duì)區(qū)域發(fā)展尤其重要。

中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙晉平認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)大變局下，凸顯了加快推進(jìn)RCEP區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要性、必要性。在當(dāng)前的形勢(shì)下，RCEP應(yīng)該挑起重?fù)?dān)，成為維護(hù)多邊主義的“重鎮(zhèn)”。

馬來西亞亞太“一帶一路”共策會(huì)執(zhí)行董事翁忠義指出，RCEP作為全球最大的自貿(mào)協(xié)定，代表了靈活、務(wù)實(shí)、包容的新型區(qū)域合作模式，尤其是在當(dāng)前多邊貿(mào)易體系受阻、全球面臨脫鉤風(fēng)險(xiǎn)的背景下，RCEP展現(xiàn)了強(qiáng)大的制度整合力，為區(qū)域國(guó)家特別是全球南方國(guó)家提供了更容易進(jìn)入、更好落地的全球化路徑。

提質(zhì)升級(jí)——

從“最大自貿(mào)區(qū)”走向“最高水平自貿(mào)區(qū)”

未來幾年，從“最大自貿(mào)區(qū)”走向“最高水平自貿(mào)區(qū)”，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，成為RCEP持續(xù)促進(jìn)增長(zhǎng)與發(fā)展、保持戰(zhàn)略相關(guān)性的重大選擇。

當(dāng)前，亞太地區(qū)有多個(gè)自貿(mào)協(xié)定和區(qū)域制度安排。近日，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判全面完成。與會(huì)人士高度關(guān)注，如何進(jìn)一步加快RCEP提質(zhì)升級(jí)、推動(dòng)RCEP與區(qū)域其他自貿(mào)安排協(xié)同發(fā)展？

《報(bào)告》指出，當(dāng)前面對(duì)單邊主義挑戰(zhàn)，RCEP已進(jìn)入全面提升的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)定推進(jìn)自由貿(mào)易、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，成為RCEP可持續(xù)發(fā)展的重要使命。未來幾年，從“最大自貿(mào)區(qū)”走向“最高水平自貿(mào)區(qū)”，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，成為RCEP持續(xù)促進(jìn)增長(zhǎng)與發(fā)展、保持戰(zhàn)略相關(guān)性的重大選擇。

RCEP聯(lián)委會(huì)東盟方主席、印度尼西亞貿(mào)易部世貿(mào)組織談判司司長(zhǎng)蒂娜·庫(kù)尼亞薩里建議，一是建立更好的機(jī)制，更好地監(jiān)測(cè)RCEP執(zhí)行，提升RCEP規(guī)則利用率，加強(qiáng)RCEP成員間的經(jīng)濟(jì)合作；二是推進(jìn)RCEP進(jìn)一步創(chuàng)新，解決包括綠色發(fā)展在內(nèi)的新挑戰(zhàn)；三是RCEP要進(jìn)一步加快擴(kuò)容，加大各領(lǐng)域承諾的履行，推動(dòng)RCEP成為一個(gè)更好的平臺(tái)，促進(jìn)自由貿(mào)易。

中日韓合作秘書處秘書長(zhǎng)李熙燮指出，RCEP在貿(mào)易自由化、市場(chǎng)準(zhǔn)入、供應(yīng)鏈復(fù)蘇等方面成效顯著，值得高度肯定。但RCEP發(fā)展如果停滯不前，在保護(hù)主義抬頭的背景下其影響力有可能降低。為此，不僅要維護(hù)現(xiàn)有框架，更要推動(dòng)RCEP升級(jí)，鞏固其全球最大自由貿(mào)易區(qū)的地位。他表示，無論國(guó)際形勢(shì)如何變化，中日韓都應(yīng)強(qiáng)化互利互惠的合作關(guān)系，同舟共濟(jì)，攜手前行。

新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院亞洲競(jìng)爭(zhēng)力研究所所長(zhǎng)、實(shí)踐教授張保羅指出，RCEP的目的不僅是低稅率及有關(guān)問題，供應(yīng)鏈的集成和全領(lǐng)域的自由貿(mào)易也特別重要。RCEP應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈集成與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)原產(chǎn)地規(guī)則從部分累積升級(jí)至完全累積。他建議，RCEP需要擴(kuò)容以增強(qiáng)區(qū)域活力，同時(shí)建立區(qū)域數(shù)字化平臺(tái)，提升貿(mào)易效率。

中國(guó)日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)兼總編輯曲瑩璞建議，一是深化互信互聯(lián)，共建全球最大自由貿(mào)易區(qū)。媒體和智庫(kù)要因勢(shì)而動(dòng)，講好RCEP合作共贏故事，為完善全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理提供智力支撐。二是聚焦智能引領(lǐng)，共建區(qū)域科技創(chuàng)新共同體。要乘勢(shì)而上，利用人工智能開展聯(lián)合研究、搭建交流合作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)科技創(chuàng)新協(xié)作，提升RCEP國(guó)家智能化發(fā)展水平。三是推動(dòng)交流互鑒，共建美美與共文明百花園。要順勢(shì)而為，將15個(gè)國(guó)家燦爛文化的“獨(dú)特文本”，轉(zhuǎn)化為億萬(wàn)民眾共享的“文明故事”，善用文化文明的力量，促進(jìn)地區(qū)團(tuán)結(jié)和進(jìn)步。

中國(guó)貢獻(xiàn)——

不斷為RCEP統(tǒng)一大市場(chǎng)注入重要活力

中國(guó)擴(kuò)大自主開放和單邊開放，使中國(guó)的大市場(chǎng)首先成為RCEP的市場(chǎng)，進(jìn)而形成區(qū)域統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

中國(guó)是RCEP最大的經(jīng)濟(jì)體，也是高質(zhì)量實(shí)施RCEP的積極推動(dòng)者。數(shù)據(jù)顯示，2022年和2023年，中國(guó)對(duì)RCEP其他成員國(guó)貿(mào)易額占外貿(mào)總額比重超過了30%。2024年，中國(guó)對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口達(dá)13.16萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.5%。與會(huì)人士高度稱贊中國(guó)為推動(dòng)RCEP合作貢獻(xiàn)力量。

“中國(guó)擴(kuò)大自主開放和單邊開放，使中國(guó)的大市場(chǎng)首先成為RCEP的市場(chǎng)，進(jìn)而形成區(qū)域統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要?jiǎng)恿?。中?guó)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與單邊開放政策的疊加，將不斷為RCEP統(tǒng)一大市場(chǎng)注入重要活力?！边t福林表示。

“中國(guó)在實(shí)施RCEP和制定國(guó)家計(jì)劃方面，一直是東盟學(xué)習(xí)的典范?！钡倌取?kù)尼亞薩里說。

馬來西亞亞太“一帶一路”共策會(huì)主席翁詩(shī)杰指出，數(shù)字化正進(jìn)入東盟居民生活的所有主要方面。中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的優(yōu)勢(shì)將讓中國(guó)成為東盟的最佳合作伙伴，滿足東盟6.7億人口不斷增長(zhǎng)的需求。

2025年是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放之年。多位與會(huì)人士表示，海南自貿(mào)港在深化區(qū)域自貿(mào)進(jìn)程中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，能夠?yàn)镽CEP區(qū)域合作提供重要支點(diǎn)。

海南省人民政府省長(zhǎng)劉小明指出，海南自貿(mào)港堅(jiān)持對(duì)標(biāo)世界最高水平開放形態(tài)，努力打造引領(lǐng)中國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶，將充分發(fā)揮自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做好與RCEP規(guī)則疊加集成，主動(dòng)搭建區(qū)域合作公共平臺(tái)，在促進(jìn)中國(guó)與RCEP其他成員國(guó)市場(chǎng)聯(lián)通、要素流動(dòng)、規(guī)則對(duì)接等方面發(fā)揮重要樞紐作用。此外，將實(shí)施更加便利的人員進(jìn)出政策，著力搭建國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際人文交流合作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)同RCEP成員間文化、教育、科技、旅游等領(lǐng)域合作交流。

海南自由貿(mào)易港研究院副院長(zhǎng)郭達(dá)認(rèn)為，海南自貿(mào)港面向包括東盟在內(nèi)的21個(gè)亞太經(jīng)合成員的經(jīng)濟(jì)體率先實(shí)行更高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在關(guān)稅減讓、非關(guān)稅壁壘中發(fā)揮重要的作用，率先取得與非RCEP成員經(jīng)濟(jì)體合作的早期收獲，對(duì)亞太地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體更加充分了解RCEP的紅利具有重要作用。

RCEP支持機(jī)構(gòu)執(zhí)行主任陶菲克認(rèn)為，海南通過舉辦此類論壇活動(dòng)，是推動(dòng)RCEP落實(shí)的重要方式之一，這對(duì)促進(jìn)與東盟的合作是一項(xiàng)很好的舉措。中國(guó)在推動(dòng)?xùn)|盟合作方面一直不遺余力，海南自貿(mào)港也在積極行動(dòng)。