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浩蕩古風(fēng)滿(mǎn)目在 風(fēng)云吳越角根留
2024年05月01日 08:13 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào) 關(guān)燈

西塘古鎮(zhèn)位于浙江省嘉興市嘉善縣,居蘇浙滬三地交界處,地理位置優(yōu)越,交通便利,是中國(guó)首批歷史文化名鎮(zhèn),國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),曾獲世界遺產(chǎn)保護(hù)杰出成就獎(jiǎng)。

“浩蕩古風(fēng)滿(mǎn)目在,風(fēng)云吳越角根留?!?月26日,記者隨中宣部“文化中國(guó)行”采訪(fǎng)團(tuán)來(lái)到歷史悠久、文化繁盛的西塘古鎮(zhèn)。

漫步西塘,仿佛進(jìn)入了一幅清雅古樸的宋明畫(huà)卷,肅穆的石橋,漫渺的綠波,欸乃的槳聲,長(zhǎng)長(zhǎng)的廊棚,窄窄的弄堂,紅紅的燈籠。千年古鎮(zhèn)依然保留著原汁原味的歷史文化與人文習(xí)俗,兩千多戶(hù)原住民依然延續(xù)著“日出而作,日落而息”的傳統(tǒng)生活方式。

“春秋的水,唐宋的鎮(zhèn),明清的建筑,現(xiàn)代的人?!睋?jù)嘉善縣文化學(xué)者、嘉善西塘旅游休閑度假區(qū)管委會(huì)文化顧問(wèn)韓金梅介紹,嘉興市用立法對(duì)古鎮(zhèn)的文化進(jìn)行全方位保護(hù),不僅保護(hù)具有歷史文化價(jià)值的物質(zhì)遺產(chǎn)和非遺項(xiàng)目,還留住了古鎮(zhèn)的原住民。

調(diào)研為立法匯集民意

自1996年開(kāi)展古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)以來(lái),“活著的千年古鎮(zhèn)”成為西塘特有的名片。為保護(hù)和傳承好這一特有的江南記憶,2022年,嘉興市人大將西塘古鎮(zhèn)保護(hù)立法列為一類(lèi)立法項(xiàng)目。作為“家門(mén)口”的立法工作,西塘鎮(zhèn)人大第一時(shí)間收集整理《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《紹興古城保護(hù)利用條例》等16部從國(guó)家層面到周邊地區(qū)與古鎮(zhèn)保護(hù)相關(guān)的各類(lèi)法律法規(guī)和政府規(guī)章,匯編成冊(cè)并在鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站“代表充電吧”展陳,為代表提好立法征詢(xún)建議提供參考。

隨著踐行全過(guò)程人民民主基層單元建設(shè)深入推進(jìn),西塘鎮(zhèn)人大把開(kāi)門(mén)立法、民主立法觸角延伸到基層“最前沿”。位于西塘古鎮(zhèn)核心區(qū)域的朝南埭人大代表聯(lián)絡(luò)室,既是立法信息采集點(diǎn),也是立法征詢(xún)?nèi)蝿?wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)。鎮(zhèn)人大通過(guò)組織代表開(kāi)展“古鎮(zhèn)立法”主題活動(dòng),還開(kāi)設(shè)民情茶室邀請(qǐng)居民“喝早茶,聊立法”。

在立法過(guò)程中,西塘鎮(zhèn)人大圍繞科學(xué)立法、民主立法、依法立法,邀請(qǐng)法律院系的專(zhuān)家教授舉行立法座談會(huì),圍繞西塘古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)展立法論證工作。就重要規(guī)定、主要條款與縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行研討,并征求古鎮(zhèn)景區(qū)原住民和商戶(hù)代表的意見(jiàn)。因此,嘉興市西塘古鎮(zhèn)保護(hù)的立法過(guò)程完全立足于西塘實(shí)際,廣泛聽(tīng)取各方建議意見(jiàn),真正體現(xiàn)了全過(guò)程民主立法。

立法為古鎮(zhèn)保護(hù)撐傘

保護(hù)西塘古鎮(zhèn)是西塘人的夢(mèng)想,是嘉興人的企盼,是浙江人的心愿。2023年6月29日,嘉興市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了《嘉興市西塘古鎮(zhèn)保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),一個(gè)月后的7月28日,浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn),并于10月1日起施行。

據(jù)悉,《條例》施行后,嘉善縣立即啟動(dòng)了西塘古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的編制工作。立項(xiàng)申報(bào)、前期調(diào)研、資料收集等工作相繼展開(kāi)。

《條例》主要內(nèi)容包括西塘古鎮(zhèn)保護(hù)范圍、古鎮(zhèn)保護(hù)機(jī)構(gòu)、古鎮(zhèn)保護(hù)對(duì)象、古鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、古鎮(zhèn)保護(hù)監(jiān)督管理以及生態(tài)綠色一體化發(fā)展。《條例》的出臺(tái)為西塘古鎮(zhèn)后續(xù)的保護(hù)、管理、傳承、利用提供重要的依據(jù)和保障。

留住原住民保留古風(fēng)貌

西塘古鎮(zhèn)不是一天建成的,從春秋到秦漢,從唐宋到明清,再到如今,日復(fù)一日,年復(fù)一年,吸收、融合、積累、沉淀,經(jīng)歷了數(shù)千年的文化變遷,才有了今日的西塘。

西塘是江南水鄉(xiāng)文化,又繼承了農(nóng)耕文化的特征,這里的原住民臨水而居,靠水生活,順日月之時(shí),與自然為伍,把生活過(guò)得活色生香。

“人們習(xí)慣于用‘小橋流水人家’來(lái)形容江南風(fēng)景,而西塘則是‘小橋流水老人家’。古鎮(zhèn)古村古街區(qū)要保存下來(lái),古老的文化要傳承下去,必須要留住原住民,讓世代在這里生活的人們繼續(xù)他們選擇的生活?!表n金梅說(shuō),保護(hù)古鎮(zhèn)西塘有自己獨(dú)特的做法,就是堅(jiān)持讓古鎮(zhèn)里的原住民留下來(lái)。有些旅游景區(qū)把原住民都趕走了,這樣就失去了古鎮(zhèn)原有的風(fēng)貌,成了“小橋流水沒(méi)人家”。

西塘還有一個(gè)做法與眾不同,就是允許游客在送子來(lái)風(fēng)橋的白墻上留言作畫(huà)。韓金梅說(shuō),游客來(lái)到這風(fēng)景秀美的山水佳境,心曠神怡,會(huì)有情緒表達(dá)的沖動(dòng),或感慨風(fēng)景秀美,或暢發(fā)思古幽情,他們需要表達(dá),需要釋放。西塘允許游客在白墻上作畫(huà)寫(xiě)字發(fā)“書(shū)生意氣”。白墻涂抹滿(mǎn)了,就重新刷白。據(jù)韓金梅講,那些白墻已經(jīng)粉刷過(guò)很多次,不知承載了來(lái)來(lái)往往多少游客的悲傷喜悅憤懣欣慰。

學(xué)習(xí)宣傳督查助力實(shí)施

千年古鎮(zhèn)是文化古鎮(zhèn),也是法治古鎮(zhèn),依法守護(hù)才能保證古鎮(zhèn)文化永遠(yuǎn)延續(xù)不絕。

《條例》施行后,西塘鎮(zhèn)人大率先組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳,在鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站設(shè)立“法治角”,將《條例》文本在“法治角”予以公開(kāi),組織代表開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),并通過(guò)代表在群眾中廣泛宣傳。結(jié)合《條例》10月1日起施行這個(gè)節(jié)點(diǎn),西塘鎮(zhèn)人大利用代表接待日活動(dòng),開(kāi)展了一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng),并邀請(qǐng)律師代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀。

《條例》施行后,西塘鎮(zhèn)人大通過(guò)組織代表開(kāi)展古鎮(zhèn)景區(qū)走訪(fǎng)活動(dòng),及時(shí)收集社區(qū)群眾對(duì)《條例》執(zhí)行情況的意見(jiàn)建議。同時(shí),定期開(kāi)展督查,將走訪(fǎng)與督查相結(jié)合,發(fā)動(dòng)群眾一起依法依規(guī)保護(hù)好這個(gè)“活著的千年古鎮(zhèn)”。

(本報(bào)記者 張紅兵)

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編輯:方琳
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