據(jù)上觀新聞報道,1月5日,上海的龔先生在東航App上購買了一張1月10日從上海飛往澳大利亞,價值6338元(含稅)的機票。然而,在付款1分鐘后,龔先生再次核對日期時,發(fā)現(xiàn)自己買錯了日期。于是,他立即在App上選擇“退訂”。沒想到,前后耽擱不過幾分鐘,龔先生收到的退款金額僅有269元。高達5340元的“手續(xù)費”,比機票總價的84%還要多,著實驚呆了龔先生。
6000多元的機票僅退回了269元,這個比例確實夸張。之所以如此,按照東航的解釋,因為票上帶有“不可退票”的字樣,只能退還除了燃油附加費之外的其他稅費。
其實“機票不可退”并不罕見,主要是航空公司針對一些特價機票等作出的特殊規(guī)定,但這一規(guī)定是否合理,也一直飽受輿論質(zhì)疑。
2018年民航局曾發(fā)布《關于改進民航票務服務工作的通知》,針對機票退票、改期和簽轉(即退改簽)的亂象,要求航空公司對機票退改簽收費“階梯費率”,叫停航空公司一直以來施行的“特價機票一律不得退改簽”的霸王條款。
嚴格來說,東航所謂“不可退票”政策,已經(jīng)和這條規(guī)定相悖了。而且根據(jù)民航局的規(guī)定,退改簽收費需制定“階梯費率”,即根據(jù)不同票價水平和時間節(jié)點等,設定合理的梯次收費標準。而龔先生在僅僅數(shù)分鐘后便申請了退款,并且距離出行尚有5天的時間,從常識來說,這很難對航空公司造成多少實際影響,卻被收取了如此高額的“手續(xù)費”,著實讓人難以理解。
當然,龔先生經(jīng)過努力溝通,也與東航達成了初步協(xié)商方案:龔先生自行再購買一張機票,東航承諾補償差價與“改簽費”。其實根據(jù)上文提到的民航局2018年下發(fā)的通知,航空公司要為旅客錯購機票(例如姓名書寫錯誤、重復購票等)提供免費補救措施??梢姡瑬|航的補救只是一種“本分”罷了。
龔先生與東航的糾紛或許告一段落,但天價退票費的問題卻可謂根深蒂固。去年7月曾有報道,在某投訴平臺,記者搜索顯示有2萬多條相關投訴,有網(wǎng)友反映曾在訂票軟件上誤訂了機票,雖然付款一分鐘內(nèi)就選擇了退票,但還是被迫收取了60%的退票手續(xù)費,金額合計超過四千元。而退款規(guī)則不透明、標準不統(tǒng)一,是造成這一現(xiàn)象的重要原因。
有意思的是,東航、南航等都宣布自2024年1月10日起下調(diào)機票退改費,有媒體總結“新規(guī)實行后退票平均可省100元左右”。但從龔先生的案例就可以看到,明顯不合理的退票費已經(jīng)讓這項利好措施打了折扣——退票費如果動輒就和機票費相差無幾,那么“可省100元左右”其實也意義不大了。
對于航空公司來說,是時候認真檢視天價退票費的合理性了。這種對消費者顯著不公平的規(guī)定,不僅會導致大量糾紛、維權,甚至動輒就引發(fā)輿情,這對航空公司來說也是不小的負擔。天價退票費看似對航空公司有利,但考慮到由此產(chǎn)生的“次生問題”,這是否劃算也值得打個問號。
另外,主管部門也應當看到當前密集發(fā)生的糾紛,進一步出臺細化的指導性意見。1月4日在2024全國民航工作會議上,民航局提出力爭客座率、載運率、飛機日利用率恢復到2019年水平??梢?,當前民航市場整體仍在恢復期,而天價退票費所引發(fā)的爭議顯然對行業(yè)是不利的。
因此,主管部門不妨考慮盡快完善細則,協(xié)調(diào)各航空公司形成統(tǒng)一的、合理的規(guī)定,消弭這種近乎三天兩頭就會出現(xiàn)的爭端,為民航業(yè)的進一步發(fā)展營造良好的市場和輿論環(huán)境。
特約評論員 易之
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