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忠縣法院院長葉永忠通過“人民法院在線服務”平臺調解糾紛。

忠縣法院法官在鄉(xiāng)村振興法治工作站調解糾紛。

忠縣法院訴訟服務大廳導訴員引導當事人辦理業(yè)務。

忠縣法院法官在巡回審理結束后為旁聽群眾答疑解惑。

忠縣法院利用“車載便民法庭”開展普法宣傳。

人民有所呼，司法有所應。重慶市忠縣人民法院傳承千年“忠文化”、厚植赤誠為民情，切實解決好人民群眾在打官司過程中遇到的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。忠縣法院被最高人民法院命名為“為群眾辦實事示范法院”，并被授予“全國優(yōu)秀法院”榮譽稱號；該院女子法庭先后榮獲“全國法院人民法庭工作先進集體”“全國巾幗文明崗”“全國三八紅旗集體”“全國工人先鋒號”等稱號。

整合功能一站通辦 擦亮為民底色

近日，李先生等數十人結伴走進了忠縣法院訴訟服務大廳。導訴員看到后連忙迎前詢問：“您好，請問你們有什么訴求？”

“我們要告開發(fā)商。”原來，李先生注意到自家尚未裝修的房屋窗戶已是銹跡斑斑，便拿出購房合同進行對比，發(fā)現房屋實際使用的窗戶材質、墻面抹灰等均與購房合同約定的建筑材料不符。了解到小區(qū)其他樓棟的房屋也存在這一問題，李先生便與數十名業(yè)主相約來到忠縣法院。

了解李先生等人的訴求后，導訴員便開始為他們講解立案需要什么材料，但很快被李先生打斷：“同志，我文化少，啥也不會呀。”

“沒事，您隨我來，大廳的智能設備可以幫您。”導訴員熱情、細致的服務讓李先生等人很快打消了顧慮。

“這是訴狀生成一體機和風險評估機，您根據自身情況輸入相關信息，可自動生成打印起訴狀、訴訟風險評估書。這是自助打印復印一體機，身份證等資料可自行復印，打印、復印全免費，您放心使用。”導訴員為李先生等人一一介紹道。

“這么高級呀！”“第一次聽說不要錢呢。”“這也太貼心了吧?！薄斑@才是真正的人民的法院呀。”李先生一行人對法院服務贊不絕口。

隨后，李先生拿出身份證，按照提示在設備上進行操作。不到3分鐘，一份格式規(guī)范、內容完備的商品房預售合同糾紛民事起訴狀從一體機里打印生成。李先生拿著起訴狀，補充復印好相關材料后，來到了立案窗口。工作人員在了解相關情況后，考慮到涉案當事人眾多，若處置不當容易引起群體性事件，便建議：“如果你們愿意，我們可以把案子委派到‘老馬工作室’進行調解?！?/p>

李先生接受了這一建議。經調解，雙方很快達成一致意見，由開發(fā)商根據房屋面積作價補償，業(yè)主自行進行更換和修復。拿到司法確認的裁定書后，李先生打電話給妻子：“我們糾結好幾個月的事情，法院半天就解決好了，效率高得很！”

為進一步滿足群眾日益增長的司法需求，忠縣法院還創(chuàng)新設立“午間服務”值班機制，安排干警午休時間在立案窗口值班，實現隨到隨辦。同時，忠縣法院正在籌建“24小時自助服務云柜”，借助信息化的力量，填補訴訟服務的空白區(qū)域，讓庫區(qū)群眾享受到“24小時訴訟服務”。

柔性司法特色普法 引領向上向善

日前，忠縣法院女子法庭庭長羅燕審理了一起贍養(yǎng)糾紛案件。原告是父親，被告是兒子。被告8歲時父母離異，后一直跟隨母親共同生活，十多年里父子倆未曾相見。如今，年邁的父親獨自生活且體弱多病，需要人照顧，但多年的分離讓兒子很難接受，覺得其不應該履行贍養(yǎng)義務。老父親為此將兒子訴至法庭。

“父母恩情深似海、養(yǎng)育之恩大于天。無論如何，父親對你都有養(yǎng)育之恩吶。”

“倘若能把父母孝，榜樣能使子孫賢。如今你都有自己的孩子了，也要為孩子做一個好榜樣。”

耐心傾聽父子倆的訴說后，羅燕利用《家和謠》中“父母篇”“子女篇”相關內容，積極引導兒子放下芥蒂、打開心結。經過一番勸導，父親對兒子目前的困境表示理解，兒子也意識到自己應當履行贍養(yǎng)義務，同意每月按時向父親支付贍養(yǎng)費。

對于家事糾紛，一判了之往往不能徹底化解矛盾。忠縣法院女子法庭干警充分發(fā)揮女性善于傾聽、耐心細致、親和力強等優(yōu)勢，提煉出“微笑、事例、傾聽、上門”四大調解法寶。將法治文化與當地民俗文化相結合，創(chuàng)作《勸和謠》《家和謠》《和諧歌》，用群眾熟悉且易于接受的民間俗語闡述法律，如春風化雨般將矛盾化解于細微之處。

針對需要特別關注的案件，女子法庭干警還書寫了各具特色的《勸導書》《法官寄語》《冷靜期·N問》等，將司法服務的溫情延伸到庭外，用當事人聽得懂、信得過的語言與當事人交流，讓其充分感受到法律之外的人情味，為其更好地經營感情和家庭生活提供指引。

為有效發(fā)揮司法引領作用，忠縣法院還精心講好巡回審判“公開課”、法律講座“分享課”、普法宣傳“日常課”，用生動的案例將法律精神和條文含義送到群眾身邊，使之成為社會主義核心價值觀的“宣傳器”和“播種機”。

2022年5月，忠縣法院掛牌成立了家庭教育指導工作站，與特色家事審判、“法治教育工作室”、未成年人司法保護“四個一”機制建設等有機結合起來，著力打造重慶法院家庭教育指導特色品牌，以司法力量引領向上向善。

扶持產業(yè)立體服務 護航鄉(xiāng)村振興

滿地的青菜綠油油一片，二三十名村民扛著鋤頭在田間勞作，有說有笑，繁忙熱鬧。近日，忠縣法院駐黃金鎮(zhèn)涼泉村工作隊又一次來到蔬菜基地，看到眼前這生機勃勃的景象，駐村第一書記張德榮感慨道：“荒廢了三年，這片撂荒地終于又被開發(fā)利用起來了?！?/p>

一年前，工作隊入駐涼泉村時，通過走訪發(fā)現，該村本有5家農業(yè)企業(yè)，但從2018年開始，陸續(xù)有4家企業(yè)因經營不善、資金短缺等多種因素，先后虧損停產，拖欠村民的土地流轉費和務工費累計達45萬元。為兌現拖欠費用，工作隊上門一一與老板“談判”，蔬菜基地老板頂不住壓力，率先在調解現場簽下兌現協議，其他兩個老板見狀也紛紛兌現費用。前后不到兩個月，3個企業(yè)拖欠村民的45萬元勞務費和土地流轉費問題全部得到有效解決。

為盤活停產企業(yè)，工作隊一方面外出招商，一方面內部挖潛。經過招商，引來3名老板分別接手柑橘園、獼猴桃基地和蔬菜基地。針對盛泉農業(yè)發(fā)展有限公司股東人心不齊的狀況，工作隊引導公司達成股東重組協議。至此，4家停產企業(yè)脫胎換骨，涅槃重生，帶動務工人員增收260萬元，每年土地流轉費達90萬元，村集體經濟收入由5萬多元提高到13.8萬元。

鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是關鍵。忠縣法院精心組建鄉(xiāng)村振興駐村工作隊，用心、用情推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，著力解決村民生活中遇到的急難愁盼問題，為服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接增添生動注腳。

據了解，為持續(xù)賦能鄉(xiāng)村振興，忠縣法院還創(chuàng)新打造服務保障鄉(xiāng)村振興特色司法品牌，在全縣部分區(qū)域設立鄉(xiāng)村振興法治工作站，組建專門工作團隊，為群眾提供法律咨詢、法律培訓等立體式司法服務。

目前，忠縣法院已在“三峽橘鄉(xiāng)”國家級田園綜合體核心地帶的新立鎮(zhèn)鄒家院子、“烽煙三國”景區(qū)、全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)石寶鎮(zhèn)等相繼建立了鄉(xiāng)村振興法治工作站，就近高效化解糾紛，穩(wěn)妥處置涉經濟合作社、農村電商等新興農業(yè)經營主體案件200余件，開展法律宣傳培訓42場，提供法律服務2000余人次。工作站的創(chuàng)新做法受到重慶市高級人民法院的肯定，并在重慶市第二中級人民法院轄區(qū)推廣。忠縣縣委書記江夏在聽取忠縣法院關于服務鄉(xiāng)村振興的工作匯報后，對該院服務鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新舉措、顯著成效予以高度肯定。

強基導向“六項工作” 賦能基層治理

“得知你們要上門來開庭，我就心安了?！苯?，忠縣洋渡鎮(zhèn)大關村的唐某望著停在院壩里的車載便民法庭，握著法官方鴻雁的手激動地說。

原來，唐某乘坐秦某的摩托車摔倒受傷，致腿部骨折，經鑒定構成十級傷殘。唐某多次向秦某協商事故賠償事宜，均未成功，他想去法院尋求幫助，但來回幾十公里的路程讓骨折還未痊愈的他犯了難。村委得知情況后，利用“一街鎮(zhèn)一法官”工作機制，給駐洋渡鎮(zhèn)的方鴻雁打了電話。方鴻雁了解情況后，決定利用“車載便民法庭”上門開展巡回審理。

“車載便民法庭”駛進院壩里，引來周邊群眾駐足旁聽。在方鴻雁耐心的釋法說理后，被告秦某表示，將在半個月內籌錢支付唐某的醫(yī)療費、護理費、殘疾補助金等。庭后，法官還充分發(fā)揮“車載便民法庭”法治宣傳功能，通過播放視頻短片、現場講解等方式開展普法活動，達到了審理一案、教育一片的良好效果。

據了解，為全面深入貫徹落實強基導向六項工作，忠縣法院設立5個“老馬工作室”，與全縣各派出所、司法所建立“一庭兩所”矛盾糾紛聯調機制，打造旅游糾紛特色調解室，推動更多法治力量向引導和疏導端用力，創(chuàng)建“無訟村（社區(qū)）”5個，2022年新收案件同比下降近11%。創(chuàng)新落實“一街鎮(zhèn)一法官”工作機制，用好“代表委員聯絡站”，進一步加大“車載便民法庭”“云上共享法庭”等智慧法院建設成果運用，切實把優(yōu)質司法服務送到山高路陡、水深路遠的偏遠山區(qū)，就地開展巡回審判、普法宣傳等活動1000余場，受教育群眾近3萬人，以小案例闡釋大道理，不斷提升基層群眾的法治能力和法治水平，激發(fā)基層治理內生動力。

“忠縣法院在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會都公布了法官團隊的聯系方式，一旦遇到困難，我們和群眾都能第一時間聯系上法院工作人員，這項舉措為基層社會治理提供了極大幫助，深得群眾好評！”忠縣新立鎮(zhèn)黨委書記吳尚蓉為法院工作豎起大拇指。

據了解，為進一步提升人民群眾的幸福指數，忠縣法院充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領作用，建立健全生態(tài)環(huán)境司法協調聯動機制，妥善化解環(huán)境綜合治理有關糾紛，為“三峽庫心”皇華島的生態(tài)濕地建設保駕護航。在任家鎮(zhèn)鐵山村打造“周武山生態(tài)環(huán)境司法保護教育基地”，教育引導群眾增強環(huán)保理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以法治力量助力生態(tài)環(huán)境治理水平的提升。

黨的二十大報告中指出，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。群眾訴訟中的痛點堵點，就是司法工作的重點?！拔覀儗⑹冀K踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以獲評‘全國優(yōu)秀法院’‘為群眾辦實事示范法院’為新起點，把增強群眾獲得感作為衡量工作成效的重要標尺，把小事辦好，把好事辦實，全面提升保障民生福祉的司法服務能力水平，讓司法更有溫度、更有力量。”忠縣法院院長葉永忠表示。（記者 劉洋  通訊員 樵蓉）