人民網(wǎng)北京5月26日電 (記者車柯蒙)自2024年12月1日起,水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施。根據(jù)《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》,水資源稅可以按月、按季度或者按次申報(bào)繳納,2025年一季度,是全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅后首個(gè)完整的季度征期。記者從國家稅務(wù)總局了解到,水資源稅首季征期運(yùn)行平穩(wěn),改革效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
2025年一季度,全國共實(shí)現(xiàn)水資源稅收入104億元,其中新試點(diǎn)的21個(gè)省份收入43.5億元,剔除水力發(fā)電季節(jié)性因素和農(nóng)業(yè)用水按年申報(bào)因素,較2024年季均水資源費(fèi)收入增長16.4%;新試點(diǎn)地區(qū)水資源稅申報(bào)戶數(shù)達(dá)到8.7萬戶,較2024年水資源費(fèi)繳費(fèi)戶數(shù)增加1.3萬戶,增幅18%;新試點(diǎn)地區(qū)0.35萬戶此前無證取水的納稅人完成申報(bào),其中0.27萬戶納稅人主動(dòng)申領(lǐng)取水許可證。在基本沒有增加終端正常生活生產(chǎn)用水負(fù)擔(dān)的同時(shí),增強(qiáng)了居民和企業(yè)節(jié)約用水意識(shí),社會(huì)反映良好。
為推動(dòng)普遍存在的地下水超采和污染問題的解決,水資源稅設(shè)置地下水稅額標(biāo)準(zhǔn)高于地表水,促進(jìn)企業(yè)合理調(diào)整用水結(jié)構(gòu),減少取用地下水。同時(shí),對(duì)耗水量大且浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的高爾夫球場、滑雪場、洗車、洗浴等特種取用水設(shè)置比其他行業(yè)更高的稅額標(biāo)準(zhǔn),倒逼節(jié)約用水。據(jù)統(tǒng)計(jì),首季征期新試點(diǎn)地區(qū)地下水、特種行業(yè)取用水量分別較去年季均下降15.4%和41.5%。
城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)屬于公益性企業(yè),承擔(dān)著重要的社會(huì)職能和民生職能,基本依賴政府財(cái)政撥款維持盈虧平衡。為減輕城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負(fù)擔(dān),改革在取水環(huán)節(jié)考慮其合理損耗因素,允許在計(jì)算取水量時(shí)予以扣除;在售水環(huán)節(jié)將其繳納的水資源稅在終端綜合水價(jià)中單列,并在增值稅計(jì)稅依據(jù)中扣除。據(jù)統(tǒng)計(jì),首季征期新試點(diǎn)地區(qū)城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)較去年季均稅負(fù)下降8.7%。
國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司負(fù)責(zé)人表示,稅務(wù)部門將持續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政、水利部門的協(xié)作,進(jìn)一步提升納稅人辦稅便利度,確保改革舉措落地見效,促進(jìn)水資源節(jié)約集約安全利用,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。
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