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新華社北京4月11日電（記者張千千、李延霞）國家金融監(jiān)督管理總局11日對外發(fā)布《保險集團(tuán)并表監(jiān)督管理辦法》，加強保險集團(tuán)并表監(jiān)管。辦法要求保險集團(tuán)聚焦主業(yè)，簡化股權(quán)層級，防止無序擴(kuò)張。

辦法明確，保險集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)對整個集團(tuán)實施并表管理。據(jù)了解，并表管理是指保險集團(tuán)公司對成員公司的公司治理、資本、財務(wù)、風(fēng)險等進(jìn)行全面持續(xù)的管控，有效識別、計量、監(jiān)測和控制保險集團(tuán)總體風(fēng)險狀況。

國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，近年來保險集團(tuán)多元化發(fā)展，經(jīng)營范圍不斷拓展，結(jié)構(gòu)層次逐漸增多，內(nèi)部交易和風(fēng)險關(guān)聯(lián)傳染問題日益復(fù)雜。保險集團(tuán)公司自身發(fā)展水平和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，有必要對原保監(jiān)會《保險集團(tuán)并表監(jiān)管指引》進(jìn)行修訂。

此次對外發(fā)布的辦法要求保險集團(tuán)遵循實質(zhì)重于形式原則，以控制為基礎(chǔ)，兼顧風(fēng)險相關(guān)性，確定并表管理范圍。同時，由保險集團(tuán)依據(jù)監(jiān)管規(guī)定確定自身并表管理范圍，厘清集團(tuán)公司和子公司之間的責(zé)任，建立清晰的并表管理責(zé)任體系。保險集團(tuán)公司董事會承擔(dān)并表管理的最終責(zé)任，強化審計監(jiān)督，加強內(nèi)部治理約束。

在風(fēng)險防范方面，辦法要求保險集團(tuán)強化全面風(fēng)險管理，重點防范集團(tuán)特有的風(fēng)險集中、風(fēng)險傳染與隱匿。建立健全集中度風(fēng)險指標(biāo)體系，加強內(nèi)部交易管理，建立健全風(fēng)險隔離機(jī)制。建立健全涵蓋各成員公司、各類風(fēng)險的監(jiān)測評估體系，制定有效應(yīng)對方案。加強資產(chǎn)負(fù)債聯(lián)動管理，防止資本重復(fù)計算，減少過度杠桿的風(fēng)險。