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研發(fā)經(jīng)費是一個國家和地區(qū)科技投入的重要構(gòu)成，也是衡量其科技實力和發(fā)展競爭力的重要指標

國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費保持穩(wěn)定增長，總量超過3.6萬億元，為扎實推進科技強國建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。

科技創(chuàng)新離不開經(jīng)費的支撐。研發(fā)經(jīng)費是一個國家和地區(qū)科技投入的重要構(gòu)成，也是衡量其科技實力和發(fā)展競爭力的重要指標。黨的十八大以來，我國研發(fā)經(jīng)費穩(wěn)步增長，從2012年突破1萬億元、2019年突破2萬億元，到2022年突破3萬億元，再到去年超過3.6萬億元。研發(fā)經(jīng)費屢創(chuàng)新高，有效激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)造活力，有力推動著經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

透過持續(xù)增長的研發(fā)經(jīng)費，不難看出我國對科技創(chuàng)新的空前重視和實現(xiàn)高水平科技自立自強的堅定決心。一般來說，研發(fā)投入強度也體現(xiàn)一個國家和地區(qū)對科技創(chuàng)新的重視程度。2012年，我國研發(fā)投入強度為1.91%。2024年，這一指標增至2.68%。這個投入強度在世界主要國家中排名第十二位，已超過歐盟國家2.11%的平均水平，進一步接近經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家2.73%的平均水平。

在研發(fā)經(jīng)費的有力支撐下，我國整體科技投入與創(chuàng)新產(chǎn)出形成了良好的正向關(guān)系，高水平論文、重大科技成果接連涌現(xiàn)，在全球創(chuàng)新版圖中的位勢迅速提升。

在全社會研發(fā)經(jīng)費中，基礎(chǔ)研究經(jīng)費實現(xiàn)較快增長，體現(xiàn)出我國夯實基礎(chǔ)、布局長遠的戰(zhàn)略考量。從2012年到2024年，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費從499億元增長到2497億元，占全社會研發(fā)經(jīng)費比重由4.8%提升至6.91%。與之相應，我國在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域扎實推進，大科學裝置和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，高水平團隊逐年增加，在生命科學、物質(zhì)科學、計算機科學等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果。

透過持續(xù)增長的研發(fā)經(jīng)費，還能看到我國創(chuàng)新體系發(fā)生的深刻變化。當前，我國科技創(chuàng)新政策加快完善，多元化經(jīng)費投入體系逐步構(gòu)建，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步強化，為研發(fā)經(jīng)費的穩(wěn)步增長創(chuàng)造了有利條件。財政資金直接支持重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破，帶動全社會研發(fā)活動蓬勃開展；企業(yè)處于市場前沿，對技術(shù)信息更為敏感，更善于把握需求趨勢，使得新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)迭代加快實現(xiàn)。

當然也要看到，科技投入有很強的循環(huán)累積效應，科技創(chuàng)新成效往往取決于長期投入和持續(xù)積累，離不開研發(fā)經(jīng)費的長期穩(wěn)定支持。與此同時，我國研發(fā)經(jīng)費結(jié)構(gòu)不平衡等問題有待解決，比如，目前研發(fā)經(jīng)費仍以試驗發(fā)展經(jīng)費為主，基礎(chǔ)研究投入相對不足、來源單一，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入的比例仍然偏低。

面向未來，要鼓勵引導各方持續(xù)加大研發(fā)投入，完善多層次、多渠道投入體系，提高研發(fā)資金使用效率，持續(xù)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為建設(shè)科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強提供強大保障。

《 人民日報 》（ 2025年02月10日 19 版）