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　　北疆新聞網(wǎng)、北疆新聞APP、北疆云消息（記者 張?chǎng)危?/strong>“瘦身健體”，是國(guó)企改革三年行動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái)，全區(qū)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，圓滿完成了國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案確定的80項(xiàng)改革任務(wù)，全區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。

　　為加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，做大國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量，調(diào)優(yōu)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，在推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，按照自治區(qū)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展情況和自治區(qū)國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案要求，自治區(qū)國(guó)資委對(duì)2019年制訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)屬國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案》進(jìn)行了全面修訂，重新印發(fā)了規(guī)劃方案(2022年版)。

　　那么，如何做到優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“瘦身健體”?  規(guī)劃方案對(duì)今后一個(gè)時(shí)期如何做好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作作出了安排部署，明確了總體思路，即：加快深化國(guó)資國(guó)企改革，調(diào)整優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)“三大布局”(產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域布局、空間布局、企業(yè)布局)，重點(diǎn)實(shí)施“七大工程”(混合所有制改革工程、戰(zhàn)略性重組工程、企業(yè)資本證券化工程、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程、資源資產(chǎn)化工程、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范工程、強(qiáng)化國(guó)企黨建工程)，努力構(gòu)建“1+3+N”(深化國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司改革，改組3個(gè)國(guó)有資本投資公司，做強(qiáng)一批實(shí)體產(chǎn)業(yè)集團(tuán))國(guó)有資本布局框架體系，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。明確了2025年發(fā)展目標(biāo)，即：自治區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)趨于合理，國(guó)有資本配置效率顯著提高;區(qū)屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略定位更加準(zhǔn)確，主業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快，盈利能力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)。國(guó)有資本整體規(guī)模和實(shí)力顯著增強(qiáng)，總資產(chǎn)突破萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)4000億元，培育資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)千億元且營(yíng)業(yè)收入超過(guò)千億元的大型企業(yè)集團(tuán)2戶，資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)500億元且營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元的企業(yè)4-5戶。

　　此外，規(guī)劃明確了國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。在國(guó)有資本產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域布局方面，要加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，包括能源產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、有色金屬冶煉加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，包括新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、軍民融合等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域布局優(yōu)化，支持區(qū)屬國(guó)有資本積極參與自治區(qū)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力。加快現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，包括現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、特色旅游業(yè)、人力資源和人力資本服務(wù)業(yè)等。

　　在國(guó)有資本空間布局方面，要優(yōu)化對(duì)外投資布局，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高地，積極對(duì)接新一輪?wèn)|北全面振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略，鼓勵(lì)區(qū)屬企業(yè)與東北地區(qū)、東部沿海地區(qū)、京津冀、西部地區(qū)國(guó)企、民企構(gòu)建多層次合作聯(lián)盟，促進(jìn)能源、旅游、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作。推進(jìn)區(qū)內(nèi)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)區(qū)屬國(guó)有資本向和林格爾新區(qū)、呼包鄂烏、烏海及周邊地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域集聚，推動(dòng)打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，培育區(qū)域特色增長(zhǎng)極。

　　在國(guó)有資本企業(yè)布局方面，重點(diǎn)是改組組建國(guó)有資本投資和運(yùn)營(yíng)公司。探索兩類(lèi)公司有效的運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)開(kāi)展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資本整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)包鋼集團(tuán)、內(nèi)蒙古能源集團(tuán)、交投集團(tuán)3個(gè)國(guó)有資本投資公司改革發(fā)展。推動(dòng)內(nèi)蒙古國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司積極探索提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率、提高國(guó)有資本回報(bào)的有效途徑，通過(guò)股權(quán)運(yùn)作、基金投資、培育孵化、價(jià)值管理、有序進(jìn)退等方式，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)存量，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本合理流動(dòng)和保值增值。

　　同時(shí)，規(guī)劃方案對(duì)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)任務(wù)提出了要求。積極推動(dòng)發(fā)展壯大一批骨干企業(yè);重組組建一批實(shí)體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加大國(guó)有資本向清潔能源、新型化工、有色金屬生產(chǎn)加工、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)、健康養(yǎng)老、旅游等新興產(chǎn)業(yè)的布局力度;加快清理處置低效無(wú)效資產(chǎn)。

　　通過(guò)以上措施，力爭(zhēng)“十四五”期間，推動(dòng)區(qū)屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　值得關(guān)注的是，在優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)、重塑?chē)?guó)資國(guó)企版圖方面，各盟市全部完成了重組整合任務(wù)，一級(jí)企業(yè)數(shù)量由290戶減少至81戶，基本解決了普遍存在“小”和“散”的問(wèn)題;在深化國(guó)有企業(yè)改革、提高企業(yè)活力和效率方面，推動(dòng)全區(qū)剩余354戶全民所有制企業(yè)全部完成公司制改革任務(wù)，監(jiān)管企業(yè)累計(jì)修訂完善923個(gè)管理制度、開(kāi)展119個(gè)內(nèi)部管理標(biāo)桿創(chuàng)建活動(dòng)，企業(yè)管理水平和管理能力明顯提升;在解決歷史遺留問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)“瘦身健體”目標(biāo)方面，剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題圓滿收官等。

　　瘦身健體，輕裝上陣。國(guó)資國(guó)企以“精壯堅(jiān)實(shí)”的改革步伐開(kāi)啟新征程。