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為更好發(fā)揮財政資金對提振消費的支持引導作用，降低居民消費信貸成本，助力釋放居民消費潛力，財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》，明確對個人消費貸款進行財政貼息。

根據(jù)方案，2025年9月1日至2026年8月31日期間，居民個人使用貸款經(jīng)辦機構發(fā)放的個人消費貸款（不含信用卡業(yè)務）中實際用于消費，且貸款經(jīng)辦機構可通過貸款發(fā)放賬戶等識別借款人相關消費交易信息的部分，可按規(guī)定享受貼息政策。貼息范圍包括單筆5萬元以下消費，以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療等重點領域消費。對于單筆5萬元以上的消費，以5萬元消費額度為上限進行貼息。政策到期后，可視實施效果研究延長政策期限、擴大支持范圍。

對于貼息標準，方案明確，年貼息比例為1個百分點，且最高不超過貸款合同利率的50%，中央財政、省級財政分別承擔貼息資金的90%、10%。貸款合同利率需要符合相應利率自律約定。政策執(zhí)行期內(nèi)，每名借款人在一家貸款經(jīng)辦機構可享受的全部個人消費貸款累計貼息上限為3000元（對應符合條件的累計消費金額30萬元），其中在一家貸款經(jīng)辦機構可享受單筆5萬元以下的個人消費貸款累計貼息上限為1000元（對應符合條件的累計消費金額10萬元）。

根據(jù)方案，6家國有大型商業(yè)銀行、12家全國性股份制商業(yè)銀行和5家其他個人消費貸款發(fā)放機構可經(jīng)辦貼息貸款。鼓勵地方財政部門結合實際情況對其他經(jīng)營個人消費貸款業(yè)務的金融機構給予財政貼息支持，擴大政策覆蓋面。

方案要求相關部門強化監(jiān)督約束，確保貼息資金?？顚Ｓ?。經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，財政部門將追回相關貼息資金，并依法依規(guī)嚴肅處理。對于貸款經(jīng)辦機構違法違規(guī)行為，由相關部門依法依規(guī)追究相應責任。對于借款人違法違規(guī)套取貼息資金的情況，由貸款經(jīng)辦機構納入個人征信記錄。

為充分發(fā)揮財政政策引導帶動作用，推動降低服務業(yè)經(jīng)營主體融資成本，助力激發(fā)消費市場活力，以高質量供給創(chuàng)造有效需求，財政部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)《服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》，明確對符合條件的消費領域服務業(yè)經(jīng)營主體貸款給予財政貼息。

根據(jù)方案，同時符合以下條件的貸款可享受貼息政策：一是由經(jīng)辦銀行向餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育8類消費領域服務業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放。二是在《提振消費專項行動方案》公開發(fā)布之日（2025年3月16日）至2025年12月31日期間簽訂貸款合同且相關貸款資金發(fā)放至經(jīng)營主體。三是貸款資金合規(guī)用于改善消費基礎設施和提升服務供給能力。民辦非企業(yè)法人的養(yǎng)老服務機構同等享受貸款貼息政策。政策到期后，可根據(jù)實施效果研究延長政策期限、擴大支持范圍。

根據(jù)方案，中央財政給予貼息的服務業(yè)經(jīng)營主體貸款經(jīng)辦銀行為21家全國性銀行。對于經(jīng)辦銀行向服務業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放的貸款，財政部門按照貸款本金對經(jīng)營主體進行貼息，貼息期限不超過1年，年貼息比例為1個百分點，中央財政、省級財政分別承擔貼息資金的90%、10%。單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高可達100萬元。相關貸款包括用于改善消費基礎設施的固定資產(chǎn)貸款以及用于提升服務供給能力的流動資金貸款。同一筆貸款不得重復享受中央財政其他貼息政策；已享受地方財政相關貼息政策的，此次貼息不得超出扣除已有貼息后的實際利率水平。

方案要求嚴控資金流向。經(jīng)營主體要確保將貸款資金用于開展合規(guī)經(jīng)營活動、提升服務供給能力、改善消費基礎設施，嚴禁虛報、冒領、套取、截留、擠占、挪用貸款資金，嚴禁將貸款資金用于房地產(chǎn)開發(fā)或投資、理財?shù)忍桌顒?。嚴禁?jīng)辦銀行和經(jīng)營主體套取貼息資金。

（記者 曲哲涵）