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穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì),政策工具箱將不斷完善
2025年04月29日 09:10 來源:光明日報 關(guān)燈

【來自國新辦新聞發(fā)布會的報道】

中共中央政治局4月25日召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作。會議指出,要不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱。

我國將采取哪些舉措穩(wěn)就業(yè)?如何增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用?4月28日,國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委等部門介紹了穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關(guān)情況,并答記者問。

“成熟一項,出臺一項”

4月18日,國務(wù)院常務(wù)會議研究了穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措。

國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹,若干舉措具體包括五方面內(nèi)容。在支持就業(yè)方面,主要包括鼓勵企業(yè)積極穩(wěn)定就業(yè),加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,擴(kuò)大以工代賑等支持,加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)等;在穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展方面,主要包括一業(yè)一策、一企一策加大支持力度,幫助出口企業(yè)規(guī)避風(fēng)險,擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品“出?!保膭钔赓Y企業(yè)境內(nèi)再投資等;在促進(jìn)消費方面,主要包括擴(kuò)大服務(wù)消費,強(qiáng)化失能老年人照護(hù),推動汽車消費擴(kuò)容,構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度等;在積極擴(kuò)大有效投資方面,主要包括完善消費基礎(chǔ)設(shè)施,大力提振民間投資積極性,設(shè)立新型政策性金融工具等;在營造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境方面,主要包括持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場,持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢,加大對實體經(jīng)濟(jì)的金融支持等。

趙辰昕表示,這些政策注重突出針對性和可操作性,注重增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感,將“成熟一項,出臺一項”。國家發(fā)展改革委將積極會同各有關(guān)方面抓好若干舉措落實,常態(tài)化、敞口式做好政策預(yù)研儲備,充分備足預(yù)案,不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱,根據(jù)形勢變化及時出臺增量儲備政策。

“若干舉措的出臺實施將對經(jīng)濟(jì)形成有力支撐,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會大局穩(wěn)定。”趙辰昕說。

確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定

人力資源社會保障部副部長俞家棟介紹,今年一季度,就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬人,同比增加5萬人,快于時序進(jìn)度;高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員等重點群體就業(yè)平穩(wěn)。與此同時,經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步穩(wěn)固,外部沖擊影響加大,就業(yè)壓力持續(xù)上升。

“我們將迎難而上、頂壓前行,全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。”俞家棟說,圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費新熱點打造、重點工程項目實施、基本民生服務(wù)提供等重點領(lǐng)域,出臺激勵政策,加大崗位釋放力度。積極拓展新的就業(yè)增長點。打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳。對已出臺的存量政策要全面落實,加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼,延續(xù)實施降低失業(yè)和工傷保險費率。加快推出增量政策。

俞家棟表示,突出保障重點群體就業(yè)。把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重,啟動就業(yè)服務(wù)攻堅行動。拓展外出務(wù)工和就近就業(yè)渠道,加大以工代賑支持。強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助。此外,加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)。

“我們的就業(yè)政策工具箱充足,在激勵企業(yè)吸納就業(yè)、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、促進(jìn)勞動者提升技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面都作了政策儲備,將根據(jù)形勢變化及時推出?!庇峒覘澱f。

讓消費者更快更好享受政策紅利

今年一季度,社會消費品零售總額同比增長4.6%,增速比上年全年加快1.1個百分點,其中3月份同比增長5.9%。

商務(wù)部副部長盛秋平表示,將圍繞“兩穩(wěn)”政策措施,推出細(xì)化舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,以強(qiáng)大國內(nèi)市場更好應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)。

“我們將擴(kuò)圍提質(zhì)實施消費品以舊換新,持續(xù)提升政策效能,讓消費者更快更好享受政策紅利?!笔⑶锲秸f,推動汽車流通消費改革,支持有條件的地方在新車、二手車、報廢車、汽車后市場等各環(huán)節(jié),積極創(chuàng)新、先行先試;鼓勵相關(guān)地區(qū)優(yōu)化汽車限購限行措施,更好滿足居民汽車購買需求。

盛秋平表示,實施服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動。將針對服務(wù)消費領(lǐng)域的短板弱項,積極回應(yīng)人民群眾期待,會同相關(guān)部門制定支持服務(wù)消費的一攬子政策措施。開展“服務(wù)消費季”等擴(kuò)消費活動,加大政策支持力度,不斷擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給。舉辦“購在中國”系列活動。

“隨著各項擴(kuò)消費政策持續(xù)發(fā)力,消費將繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,我國超大規(guī)模市場的活力和潛力將進(jìn)一步釋放?!笔⑶锲秸f。

保持人民幣匯率基本穩(wěn)定

中國人民銀行副行長鄒瀾介紹,長期以來,我國外匯儲備以安全、流動和保值增值為目標(biāo),按照市場化、專業(yè)化原則在國際金融市場開展投資,實現(xiàn)了投資組合較為有效地分散化,單一市場、單一資產(chǎn)的變動對我國外匯儲備的影響總體有限。

“我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅實,國際收支基本平衡,外匯市場有韌性,將繼續(xù)為人民幣匯率保持基本穩(wěn)定提供有力支撐?!编u瀾說,中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)回升向好,以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。

鄒瀾表示,人民銀行將繼續(xù)實施好適度寬松的貨幣政策,加力支持實體經(jīng)濟(jì)。同時,堅持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,堅持市場在匯率形成中的決定性作用,增強(qiáng)外匯市場韌性,穩(wěn)定市場預(yù)期,加強(qiáng)市場管理,堅決對市場順周期行為進(jìn)行糾偏,堅決對擾亂市場秩序行為進(jìn)行處置,堅決防范匯率超調(diào)風(fēng)險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

(記者 劉坤)

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編輯:方琳
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