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“‘高效辦成一件事’專區(qū)，確實高效！”三五分鐘完成線上申報，中國石化海南煉油化工有限公司員工馬洪波豎起大拇指，“我剛申報的是加工增值超30%內(nèi)銷免關(guān)稅政策，以前申報程序多、周期長，現(xiàn)在方便快捷。”

習近平總書記多次對海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，強調(diào)“加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港”“努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶”“加緊推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地，精心做好各項準備工作，確保封關(guān)運作平穩(wěn)有序”。

加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)，海南狠抓“高效辦成一件事”重點事項落實，將加工增值超30%內(nèi)銷免關(guān)稅等自由貿(mào)易港政策兌現(xiàn)列入任務(wù)清單。

“主要任務(wù)是將分散在多個政府部門的數(shù)據(jù)聯(lián)通起來，不僅要讓數(shù)據(jù)跑起來，還要能看見它跑，實現(xiàn)有效監(jiān)管?！焙Ｄ鲜I商環(huán)境建設(shè)廳“高效辦成一件事”專班工作人員黃田標解釋。

如今，企業(yè)申報要素簡化37.5%，實現(xiàn)基本信息自動填寫、企業(yè)信用信息一鍵查詢，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外試點企業(yè)備案數(shù)據(jù)自動抓取、自動備案；辦件時長從過去的2至3個月縮短到18個工作日以內(nèi)，并且還在持續(xù)優(yōu)化。

“高效辦成一件事”，海南開展政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型“強基提能”五項攻堅行動，以“按需歸集、應(yīng)歸必歸”“一部門填報、全系統(tǒng)共享”“一處數(shù)據(jù)變化、全網(wǎng)同步更新”為原則，實施“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)監(jiān)管”，實現(xiàn)一表申報、智能分發(fā)、聯(lián)合審批。

“高效辦成一件事”，還需提升政府效能。重點事項牽頭省直部門主要負責人不僅要在省委優(yōu)化營商環(huán)境例會進行線上演示，而且要在線下陪著企業(yè)和群眾走流程，實現(xiàn)問題“零報告”。

“效能提升后，不僅企業(yè)實現(xiàn)‘零跑動’，市縣政府也無需向省商務(wù)廳、海關(guān)報送企業(yè)材料及初核意見，公文往來減少八成以上。”海南省商務(wù)廳自由貿(mào)易港改革發(fā)展處工作人員王敏說。

企業(yè)所得稅減免、高層次人才優(yōu)惠等有自由貿(mào)易港標識度的“一件事”快速上線，教育入學“一件事”實現(xiàn)戶籍、社保、高層次人才證明等信息自動線上校驗、關(guān)聯(lián)比對和精準核查……截至目前，海南企業(yè)和群眾通過“高效辦成一件事”渠道辦事占比上升至92.82%，辦件量突破70萬件，場景使用3400多萬次。今年9月底，海南省人大常委會審議通過《海南自由貿(mào)易港極簡審批條例》，以地方立法形式鞏固“高效辦成一件事”服務(wù)機制。

“日前舉行的中央經(jīng)濟工作會議提出，‘加快推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地’。我們將在自由貿(mào)易港核心政策兌現(xiàn)、國際化服務(wù)、企業(yè)全生命全周期服務(wù)等領(lǐng)域持續(xù)推動改革，構(gòu)建海南自由貿(mào)易港特色‘高效辦成一件事’服務(wù)體系，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度?！焙Ｄ鲜∥饕撠熗颈硎?。

《 人民日報 》（ 2024年12月30日 01 版）